各有關(guān)單位：

為貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)科技特派員工作的部署要求，現(xiàn)將《廣西企業(yè)科技特派員工作方案（暫行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)科學技術(shù)廳 ?中共廣西壯族自治區(qū)委員會組織部

廣西壯族自治區(qū)教育廳 ?廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2025年1月22日

（此件公開發(fā)布）

廣西企業(yè)科技特派員工作方案（暫行）

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的工作部署，厚植創(chuàng)新活力特色優(yōu)勢，建立科技人員服務企業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的長效機制，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，特制定本方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和關(guān)于廣西工作論述的重要要求，探索建立政府引導下的企業(yè)為主體、市場為導向、高校院所為依托的企業(yè)科技特派員（以下簡稱科技特派員）選派機制，幫助企業(yè)建立完善產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系、成果轉(zhuǎn)化體系、人才培養(yǎng)體系，為我區(qū)高質(zhì)量建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強有力的科技支撐。到2027年底，科技特派員累計服務企業(yè)1000家以上，參與企業(yè)科技攻關(guān)項目500項以上，推動企業(yè)轉(zhuǎn)化應用科技成果300項以上，實現(xiàn)派駐企業(yè)100%建立研發(fā)投入核算制度，研發(fā)活動覆蓋率達到100%。

二、工作任務

科技特派員是從區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所中選拔，派駐到企業(yè)開展相關(guān)科技創(chuàng)新服務的科技人員，是促進高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的重要橋梁。主要為派駐企業(yè)提供以下服務：

（一）開展科技創(chuàng)新政策宣傳，暢通政企溝通反饋渠道

宣傳貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新工作的重大決策部署、重要改革舉措和最新政策文件。針對不同企業(yè)的特點和需求，有針對性地提供政策咨詢服務，幫助企業(yè)理解政策內(nèi)容和充分利用政策資源。建立企業(yè)與政府之間的政策實施反饋渠道，企業(yè)可通過科技特派員及時反饋政策實施中遇到的困難和問題，相關(guān)職能部門根據(jù)反饋意見及時研究處理，并適時調(diào)整和優(yōu)化政策措施。

（二）凝練科技創(chuàng)新技術(shù)需求，協(xié)助制定企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃

在充分摸清企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、工藝優(yōu)化等需求基礎(chǔ)上，掌握相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢和資源布局，分析、研究需要攻克的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)問題，凝練提出技術(shù)發(fā)展需求。協(xié)助企業(yè)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)的創(chuàng)新目標、重點領(lǐng)域和實施路徑，定期評估企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施效果，根據(jù)市場變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，及時調(diào)整創(chuàng)新戰(zhàn)略。

（三）參與科技創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平

深入了解企業(yè)在技術(shù)研發(fā)過程中的技術(shù)難點、創(chuàng)新點和市場開拓方向等具體需求，收集新技術(shù)、新產(chǎn)品信息以及國內(nèi)外市場動態(tài)信息。充分利用派出單位的科技、教育、人才等優(yōu)勢條件，積極參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作，申報各級科技計劃項目，開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)攻關(guān)，提供理論支持和實驗驗證，加速技術(shù)突破。加強對企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的指導，幫助企業(yè)建立組織架構(gòu)合理、研究目標明確、研發(fā)計劃可行的研發(fā)機構(gòu)，不斷提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平。

（四）對接引進科技創(chuàng)新資源，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

充分發(fā)揮科技特派員的橋梁紐帶作用，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，面向區(qū)內(nèi)外科技創(chuàng)新高地尋找優(yōu)勢科技資源，促成企業(yè)與高等院校、科研院所的有效對接，力爭形成相互支撐協(xié)作、資源共享、協(xié)同攻關(guān)的長效合作機制。為企業(yè)引入最新科技成果，服務企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)高等院校、科研院所的科技要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的快速轉(zhuǎn)變，促進技術(shù)到產(chǎn)能、成果到產(chǎn)品、理論到現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化。

（五）完善企業(yè)創(chuàng)新管理體系，發(fā)揮典型示范帶動效應

推動企業(yè)完善以知識產(chǎn)權(quán)為核心的知識、技術(shù)管理制度，建立完善科研獎勵制度、研發(fā)投入核算制度、科研監(jiān)督誠信制度等，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)揮科技特派員所駐企業(yè)的典型示范效應，帶動一大批中小企業(yè)通過產(chǎn)學研合作提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

三、組織架構(gòu)

自治區(qū)成立企業(yè)科技特派員工作專班（以下簡稱工作專班），工作專班由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)科技廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門組成，工作專班主任由自治區(qū)科技廳主要負責同志擔任，副主任由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位各一名負責同志擔任，工作專班辦公室（以下簡稱工作辦）設在自治區(qū)科技廳。各設區(qū)市相應成立市級企業(yè)科技特派員服務站（以下簡稱服務站），加強組織保障。

四、派駐條件

（一）科技特派員選派條件

1. 擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，政治立場堅定，遵紀守法，德才兼?zhèn)洌袷乜蒲姓\信有關(guān)要求，不存在違法違紀違規(guī)或造成不良社會影響的行為。

2. 區(qū)內(nèi)高校、科研院所中具有博士學位或副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的在職科技人員。

3. 具有扎實的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，較強的研發(fā)能力和技術(shù)特長，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的基本情況，了解我區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的政策，擁有相應領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)證書或成果，能協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化及應用。

4. 具備組織協(xié)調(diào)能力和工作責任心，保證有足夠時間履行科技特派員職責。對服務企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有濃厚興趣，熟悉企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)情況。

5. 優(yōu)先選派自治區(qū)重大人才項目入選者或符合相關(guān)認定條件的自治區(qū)高層次人才，工作熱情高、創(chuàng)新意識強、創(chuàng)新資源豐富、了解行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的青年科技人員。

6. 申報科技特派團的，應由高等院校、科研院所組織領(lǐng)域相近、知識結(jié)構(gòu)互補的3至5名科技人員組成，并圍繞某一特色產(chǎn)業(yè)集群開展精準服務。

（二）派駐企業(yè)資格條件

1. 區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

2. 自主創(chuàng)新意識強，無科技活動違法違規(guī)行為。

五、工作要求

（一）工作專班負責統(tǒng)籌全區(qū)科技特派員工作，組織開展科技特派員選派、培訓、管理、考核、表彰、資金發(fā)放和保障激勵等工作。

1. 對簽署合作協(xié)議書的科技特派員，從自治區(qū)本級財政科技計劃項目資金中，按照每年每人1萬元標準給予補助（科技特派團按照每年每團3萬元標準），補助經(jīng)費實行總額預算、包干制的原則，主要用于科技服務產(chǎn)生的差旅、交通和住宿等相關(guān)費用。

2. 在廣西科技計劃項目申報指南中設立“科技特派員產(chǎn)業(yè)服務”方向，支持由科技特派員與派駐企業(yè)開展的技術(shù)創(chuàng)新項目。符合相關(guān)條件的，報自治區(qū)科技廳備案后視同廣西科技計劃自籌項目。

3. 鼓勵、支持由科技特派員擔任項目負責人、派出單位和派駐企業(yè)聯(lián)合承擔的科技項目。鼓勵、推薦科技特派員領(lǐng)銜申報的各級各類科技計劃項目。

（二）各設區(qū)市服務站在工作專班的指導下，負責組織提出企業(yè)的科技需求，配合做好科技特派員選派、管理、考核、保障和激勵等工作。

（三）科技特派員每年到派駐企業(yè)不少于5次，開展政策宣講、戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、資源對接、典型示范等現(xiàn)場服務，累計服務天數(shù)30天以上。

（四）派出單位負責本單位科技特派員擇優(yōu)推薦、經(jīng)費管理、宣傳報道等工作，配合開展科技特派員選派、管理和考核等工作，保障科技特派員在本單位的各項福利待遇。

（五）派駐企業(yè)承擔聘任科技特派員的主體責任，負責為科技特派員提供必要的工作、生活和安全保障，負責如實對科技特派員工作情況作出評價。

六、派駐程序

科技特派員選派堅持“自主申請、雙向選擇、擇優(yōu)選派”的原則，一家企業(yè)派駐一位科技特派員或一個科技特派團，每兩年選派一次、服務周期為兩年，到期后根據(jù)企業(yè)實際需求繼續(xù)選派。

（一）意向征集。符合條件的企業(yè)按照要求報送需求情況，由各設區(qū)市服務站審核、匯總后報工作辦。

（二）雙向選擇。工作辦發(fā)布組織選派通知和需求清單，按照雙向選擇的原則，雙方溝通達成一致意見后，經(jīng)所在單位審核同意后報工作辦。

（三）核查確認。工作辦將擬派科技人員情況反饋各設區(qū)市服務站，由各設區(qū)市服務站進行核查確認后，提出本地科技特派員初步建議名單。

（四）公示認定。工作辦匯總科技特派員選派或特派團名單，經(jīng)工作專班審定后確定年度科技特派員選派或特派團計劃，公示無異議后組織簽訂合作協(xié)議書。

（五）補錄征集。工作辦對未匹配上的企業(yè)、科技特派員或特派團進行補充征集、匹配，確保應配盡配。

（六）培訓派出。科技特派員派出前，工作辦組織開展自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導向與科技政策的專項強化培訓。

（七）管理考核。工作專班牽頭制定管理辦法，強化跟蹤問效。各設區(qū)市服務站負責商派駐企業(yè)對科技特派員的服務任務完成和履職盡職情況進行考核，并將考核結(jié)果報送工作辦。

（八）統(tǒng)籌納入。對已開展產(chǎn)學研合作且成效突出的科技人員、合作企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可直接納入派駐對象管理。各設區(qū)市已自行開展實施市級科技特派員行動的，經(jīng)工作辦審核后，可一并納入自治區(qū)級科技特派員體系。

七、保障措施

各地各相關(guān)部門進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照本方案有關(guān)要求做好工作經(jīng)費、工作條件、工作對接等保障，高效推進各項政策落地見效。工作專班要加強對科技特派員或特派團、派駐企業(yè)和派出單位的督導，強化措施落實跟蹤，對工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的，及時約談提醒。各地要進一步強化責任擔當、緊密協(xié)作，大力支持科技特派員為企業(yè)發(fā)聲、解決困難問題，大力支持科技特派員協(xié)同企業(yè)開展科技創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大宣傳力度，充分展示科技特派員工作進展和成效，在全社會形成科技特派員扎根企業(yè)一線、精準服務企業(yè)、助力創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。