各市人民政府、自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

現將《廣西甘蔗小型機械產業協同創新發展實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區科學技術廳? ? ? ? 廣西壯族自治區工業和信息化廳

廣西壯族自治區糖業發展辦公室? ?廣西壯族自治區農業機械化服務中心

2021年11月25日

（此件公開發布）

廣西甘蔗小型機械產業協同創新發展實施方案

為貫徹落實李克強總理關于廣西蔗糖產業科技創新發展指示精神，聚焦廣西甘蔗小型機械的科技創新問題，加強關鍵核心技術攻關，大力提升自主創新能力，助推廣西蔗糖產業高質量發展，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時重要講話精神，堅持創新驅動蔗糖產業高質量發展，以提高蔗糖產業的競爭力為目標，通過突破甘蔗小型機械關鍵核心技術，研發適合廣西地形地貌的甘蔗小型機械，推廣應用甘蔗小型機械，不斷提升我區甘蔗生產全程機械化水平，降低甘蔗耕、種、管、收等環節的生產成本，促進我區蔗糖產業的高質量發展。

（二）基本原則

市場主導，政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步強化企業創新主體地位，全面提升企業自主創新能力。強化政府在產業發展中的引導、推動、協調和服務作用，積極轉變政府職能，加強宏觀指導和政策配套，為產業協同創新發展創造良好環境。

協同推進，突破關鍵。支持農機企業、高等院校、科研院所等創新主體開展甘蔗小型機械研發技術攻關。聚焦產業發展的薄弱環節，結合我區甘蔗生產的實際情況，針對我區甘蔗小型機械產業發展的重點領域和關鍵技術問題開展協同創新攻關，解決甘蔗小型機械的應用推廣問題，積極開展示范推廣和模式創新。

（三）發展目標

到2024年，全區甘蔗小型機械產業協同創新體系初步形成，支持農機企業與高等院校、科研院所等創新主體組建甘蔗小型機械產業技術創新聯合體，引導有條件的企業組建甘蔗小型機械研發平臺，培育1-2家規模以上農機企業。力爭突破小型切段式甘蔗收獲機、小型整桿式甘蔗收獲機、甘蔗收獲除雜機等裝備關鍵核心技術3-4項。建設現代智能化制糖全產業鏈綜合試驗示范區，研究農機農藝融合標準，改善甘蔗小型機械作業條件，優化完善甘蔗生產機械化補貼政策，力爭甘蔗收獲成本每畝降低120元以上，推動甘蔗小型機械應用推廣10萬畝以上。到2024年，全區小型甘蔗機械保有量超過3000臺（套）。

二、重點任務

（一）甘蔗寬窄行模式中的耕培土技術

1. 寬窄行培土裝置

（1）研發目標

研究能夠實現寬窄行模式的培土技術，研發寬窄行培土裝置。

（2）技術要求

①作業速度：≥5 km/h

②蔗壟形狀：龜背形

③壟高8~15 cm

④壟高不均勻度≤5cm/10m

2. 蔗壟形狀與尺寸控制技術

（1）研發目標

研究能夠實現標準蔗壟形狀和尺寸的控制技術

（2）技術要求

①蔗壟為龜背形

②壟高8~15 cm

③壟高不均勻度≤5cm/10m

3. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（二）智能勻量自動化甘蔗種植機

1. 蔗段勻量充排種技術

（1）研發目標

研究無需人工輔助的蔗段勻量充排種技術，研發蔗段勻量充排種裝置。

（2）技術要求

①漏播率≤5%

②重播率≤15%

③作業行駛速度≥5 km/h

2. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（三）甘蔗收獲機動力系統研發

1. 驅動控制履帶底盤的大功率無刷電機動力驅動系統

（1）研發目標及內容：

研發用于甘蔗聯合收獲機的發電混動模組，可適應廣西坡度地形，能驅動收獲機在遇到突發情況條件下主動剎車及失電剎車。

（2）技術要求：

①可夠負擔6噸以內的載荷

②可適用廣西60%以上的坡度地形

③高低兩檔速度，低速擋：0-3km/H，高速擋0-6km/H

④防脫鏈設計

2. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（四）甘蔗收獲機底盤技術研發

1. 四輪（履帶）全地形底盤技術

（1）研發目標及內容

研究四輪（履帶）全地形行走機構及四輪（履帶）全地形行走自動調控系統，研發適用于廣西丘陵山地小型切段式收獲機的四輪（履帶）全地形底盤。

（2）技術要求

①能夠滿足甘蔗收獲機在廣西6°~ 15°蔗田作業行走要求

②收獲機在6°~ 15°蔗田作業行走時，機身縱向、橫向偏離水平面≤3°

2. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（五）甘蔗收獲機根部切割器研發

1. 根部切割器切割高度仿形調控技術

（1）研發目標及內容

研發根切器仿形機構及根切器仿形控制系統，以使切割器切割高度隨地形變化自動調整。

（2）技術要求

①宿根破頭率：≤10%

②蔗段破損率：≤10%

③根切器切割高度在地表±3 cm

④作業速度≥3 km/h

2. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（六）甘蔗收獲除雜技術

1. 小型切段式甘蔗收獲機物流通道與排雜技術

（1）研發目標

切段收獲機物流通道與排雜系統小型化、輕量化設計研究。

（2）技術要求

切段收獲機物流通道、排雜系統尺寸與重量與整機要求相符，含雜率≤7%。

2. 小型整稈式甘蔗聯合收獲機物流通道與剝葉技術

（1）研發目標及內容

整稈式收獲機物流通道與排雜系統小型化、輕量化設計研究。

（2）技術要求

整稈式甘蔗聯合收獲機物流通道、剝葉裝置的尺寸與重量與整機要求相符，含雜率≤5%。

3. 原料蔗泥土高效濾除裝置

（1）研發目標及內容

研發獨立的高效濾除機收原料蔗泥土的裝置。

（2）技術要求

濾除混在機收原料蔗中95%的泥土（不包括蔗頭和粘附在蔗段上的泥土）。

4. 蔗頭、石塊去除裝置

（1）研發目標及內容

研發獨立高效的機收原料蔗蔗頭、石塊去除裝置。

（2）技術要求

去除混在機收原料蔗中的95%蔗頭、石塊。

5. 蔗葉去除裝置

（1）研發目標及內容

研發獨立高效的蔗葉去除裝置。

（2）技術要求

去除混在機收原料蔗中80%的蔗葉。

6. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（七）甘蔗小型機械智能化研究

1. 遠程作業監控及作業數據信息自動回傳關鍵技術研究

（1）研發目標及內容：

研發大功率高清無線圖像傳輸系統結合遠距離的遙控系統對收獲機整機進行遙控操作，使人機分離降低工作強度，人員不必要在車上的固定位置操控車輛，提高收割質量。裝備GPS設備，稱量設備對作業軌跡及稱量數據進行回傳，回傳可以通過數傳電臺或者4G/5G信號傳輸到大數據平臺作為作業基本數據。

（2）技術要點

①基于普通民用遙控設備的頻率工作范圍要求開放專用遙控設備

②基于普通民用無線傳輸設備的頻率工作范圍開放遠程無線圖像傳輸系統，傳輸高清影像

③手動及遙控均可以控制車輛上的所有控制接口

④研究失控保護方案，避免遙控器控制失靈導致車輛控制失控

⑤車輛上安裝自動駕駛采集設備對車輛的行駛軌跡、稱重系統數據進行采集，整車工作相關參數可傳輸到地面遙控系統或大數據平臺

2. 責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、糖業發展辦，各相關設區市，各相關企業、高等院校、科研院所。

（八）推動糖企技改

1. 任務目標及內容

支持制糖企業實施“兩步法”改造，推動糖廠在壓榨前端增加自動卸料與除雜系統，制定糖廠收購機收蔗激勵措施，解決切斷式甘蔗入廠壓榨難題。

2. 責任單位：自治區糖業發展辦、發展改革委、工業和信息化廳、廣西農墾集團。

（九）加強農機技能培訓

1. 任務目標及內容

開展甘蔗小型機械駕駛員專項培訓，提高駕駛員對機具的操作、保養及維修技術水平，加強機具使用人才儲備，進一步提升甘蔗小型機械的使用效率，促進甘蔗小型機械的應用推廣。

2. 責任單位：自治區農業農村廳、糖業發展辦、人力資源社會保障廳、農機中心。

三、保障措施

（一）加大財政和政策扶持力度

完善產業政策體系，強化對產業發展的規范和引導，充分發揮財政資金導向作用，利用自治區本級財政科技資金、自治區工業和信息化發展專項資金、政府性投資基金，通過前資助、貼息、事后獎補、市場化股權融資等方式重點支持符合條件的甘蔗小型機械產業重點研發項目。鼓勵銀行業金融機構加大對產業重點項目的信貸扶持。引導和鼓勵有關設區市安排一定規模的產業創新發展專項資金，引進和整合各方資源支持我區甘蔗小型機械產業創新發展，推廣應用甘蔗小型機械。（責任單位：自治區財政廳、糖業發展辦、科技廳、工業和信息化廳、農業農村廳、農機中心、發展改革委、地方金融監管局，各相關設區市人民政府）

（二）加強示范引導作用

建設現代智能化制糖全產業鏈綜合試驗示范區，完善糖廠扣雜標準和方法，改進機收蔗壓榨工藝，研究機收蔗對食糖品質和生產成本的影響，建立甘蔗品種、種植農藝、機械化收獲、制糖工藝相協調的蔗糖生產模式。優化完善糖料蔗生產全程機械化作業補貼政策，引導相關制糖企業聯合糖料蔗種植主體建設糖料蔗高效機收示范基地，以點帶面，示范推廣糖料蔗生產機械化作業，提升種植主體開展糖料蔗全程機械化作業的積極性。（責任單位：自治區糖業發展辦、科技廳、農業農村廳、農機中心、財政廳、發展改革委，各相關設區市人民政府）

（三）加大科技創新合作

引進中科院等區外高等院校、科研機構、相關企業來桂開展適合廣西實際生產情況的甘蔗小型機械研發，鼓勵農機企業與高校、科研院所組成創新聯合體，集中攻克甘蔗小型機械化發展關鍵問題，協調創新聯合體內各方科技資源，共同建設技術研發、檢驗檢測、技術咨詢、技術培訓等甘蔗小型機械化技術服務平臺，實現甘蔗小型機械化創新資源的共享和有效利用。落實企業研發投入獎補政策，鼓勵企業加大研發投入，加快科技成果轉化，完善我區甘蔗小型機械產業鏈。（責任單位：自治區科技廳、糖業發展辦、工業和信息化廳、農業農村廳、發展改革委、農機中心、投資促進局，各相關設區市人民政府）

（四）推進農機農藝深度融合

引導糖料蔗種植主體按全程機械化作業要求改進農藝技術，大力推廣種植宜機化甘蔗優良品種，鼓勵支持發展適度規模經營，提升糖料蔗生產規模化、集約化水平。加快推動柳州市柳城縣、來賓市興賓區創建全國甘蔗生產全程機械化示范縣，打造一批糖料蔗高效機收示范基地，發揮示范引領作用。（責任單位：自治區糖業發展辦、農業農村廳、農機中心，各相關設區市人民政府）

（五）強化監督考核

自治區各有關部門、各相關設區市人民政府、任務承擔單位要進一步明確目標、落實責任、協同推進，切實把推進我區甘蔗小型機械產業協同創新發展作為推動我區蔗糖產業高質量發展的一項重要工作抓緊抓好。各責任單位要盡快出臺具有可操作性的細化方案和具體措施，確保相關工作落實到位。（責任單位：自治區科技廳、農業農村廳、糖業發展辦、工業和信息化廳、農機中心、人力資源社會保障廳、財政廳、發展改革委、地方金融監管局、投資促進局，各相關設區市人民政府）