廣西科技廳于1月28日印發(fā)2021年“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”項(xiàng)目指南，針對(duì)工作實(shí)際情況對(duì)2020年的項(xiàng)目指南進(jìn)行了新修訂。指南修訂了哪些內(nèi)容？有哪些新亮點(diǎn)？現(xiàn)予以解讀。

一、指南修訂背景

廣西科技廳于2019年5月啟動(dòng)的“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，地方出臺(tái)的首個(gè)三地人才引進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃。

項(xiàng)目實(shí)施至今，共受理廣西各用人單位申報(bào)崗位40個(gè)，批準(zhǔn)設(shè)崗36個(gè)，已成功為引入港澳臺(tái)青年科技創(chuàng)新人才9名（含候選人1名），開(kāi)展合作領(lǐng)域涉及高端裝備制造、耐磨材料、中藥顆粒制劑現(xiàn)代化制備、現(xiàn)代化壯藥瑤藥成分標(biāo)準(zhǔn)制定、廣西沿海污染物研究及治理方案、企業(yè)數(shù)字化管理等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，解決合作攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)科研問(wèn)題20項(xiàng)，形成了包括工程建設(shè)、數(shù)字化管理系統(tǒng)、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)論文、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、構(gòu)建合作關(guān)系等合作成果72項(xiàng)。

自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，為不斷優(yōu)化和完善項(xiàng)目管理，結(jié)合項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的實(shí)際情況以及港澳臺(tái)英才本人和英才接收單位提出的意見(jiàn)建議，廣西科技廳每年都對(duì)項(xiàng)目指南進(jìn)行修訂。2019年，廣西科技廳首次制定“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”指南，為項(xiàng)目啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)；2020年初，出臺(tái)了2020年度修訂版“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”指南，并配合《廣西引進(jìn)國(guó)（境）外人才智力資助類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”實(shí)施細(xì)則》對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施流程進(jìn)行了優(yōu)化和完善，細(xì)化了項(xiàng)目過(guò)程管理，增加了后續(xù)支持，并提高了對(duì)英才生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的變化，吸引更多港澳臺(tái)籍優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才通過(guò)“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”到我區(qū)開(kāi)展科技創(chuàng)新工作，現(xiàn)從崗位設(shè)置、人選條件、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目后續(xù)支持四個(gè)大方向，再進(jìn)一步對(duì)2021年度《“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”項(xiàng)目指南》進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。

二、主要調(diào)整內(nèi)容

（一）常態(tài)化受理申報(bào)

將原來(lái)的崗位及人選申請(qǐng)審批由原來(lái)的每季度一次調(diào)整為全年常態(tài)化受理，為接收單位和港澳臺(tái)英才申請(qǐng)人提供申報(bào)便利。

（二）放寬崗位設(shè)置類(lèi)別

設(shè)崗類(lèi)型由原有的科研、科技合作或科技創(chuàng)新政策研究類(lèi)崗位放寬至具有明確工作職責(zé)的科研攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等崗位（文教類(lèi)崗位除外）。

（三）放寬了人選條件

放寬項(xiàng)目人選年齡條件的限制，將英才年齡由原來(lái)的不超過(guò)45周歲放寬至60周歲，使接收單位對(duì)英才的選擇面更大、渠道更寬。

（四）支持采用網(wǎng)絡(luò)辦公

新增網(wǎng)絡(luò)辦公形式，針對(duì)受疫情影響出行或有特殊科研工作需求的英才，在項(xiàng)目工作中可根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于以“網(wǎng)絡(luò)辦公”模式開(kāi)展引智經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂科智字〔2021〕2號(hào)）要求，采用網(wǎng)絡(luò)辦公形式進(jìn)行項(xiàng)目研究工作，擴(kuò)大項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)使用靈活度。

（五）鼓勵(lì)接收單位加大項(xiàng)目實(shí)施配套投入

新增接收單位“配套經(jīng)費(fèi)投入”的相關(guān)要求。鼓勵(lì)接收單位在本項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)之外，加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施配套投入，設(shè)立接收單位配套經(jīng)費(fèi)，以保障港澳臺(tái)英才在桂的科研及生活相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。

（六）明確工作環(huán)節(jié)材料要求

升級(jí)后的《項(xiàng)目指南》明確了各個(gè)環(huán)節(jié)所需提交的材料，并在“項(xiàng)目開(kāi)題”、“項(xiàng)目結(jié)題”環(huán)節(jié)中增加了對(duì)開(kāi)題會(huì)、結(jié)題會(huì)的具體要求。

（七）強(qiáng)化日常管理工作

增加了對(duì)項(xiàng)目承諾事項(xiàng)違約行為的處理辦法，對(duì)接收單位違約及人選違約等情況管理進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

（八）后續(xù)支持

鼓勵(lì)和支持完成“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”項(xiàng)目的港澳臺(tái)籍科學(xué)家，申報(bào)廣西各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及各類(lèi)人才計(jì)劃。

三、調(diào)整后的主要亮點(diǎn)

（一）人選條件更寬松：對(duì)項(xiàng)目人選年齡條件的要求，由原有的不超過(guò)45周歲，放寬至60周歲。對(duì)英才的選擇面更大、渠道更寬，豐富人才“蓄水池”的儲(chǔ)備。

（二）崗位設(shè)置更多樣：能夠有效支持廣西科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有明確工作職責(zé)的科研攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等崗位（文教類(lèi)崗位除外）均可申請(qǐng)，更為貼近接收單位的設(shè)崗需求。

（三）工作形式更靈活：支持網(wǎng)絡(luò)辦公形式，照顧受疫情影響出行以及有特殊科研工作需求的港澳臺(tái)英才。

（四）工作流程更優(yōu)化：明確了各個(gè)環(huán)節(jié)需提交的材料，并在“項(xiàng)目開(kāi)題”、“項(xiàng)目結(jié)題”環(huán)節(jié)中增加了對(duì)開(kāi)題會(huì)、結(jié)題會(huì)的要求，以便于更好地了解項(xiàng)目開(kāi)展情況、收集合作成果、為項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化提供有針對(duì)性的指導(dǎo)。

（五）過(guò)程管理更系統(tǒng)化：新增對(duì)項(xiàng)目承諾事項(xiàng)違約行為的處理辦法，對(duì)接收單位違約及人選違約等情況管理進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

（六）后續(xù)支持更深入：鼓勵(lì)和支持完成“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”項(xiàng)目的港澳臺(tái)籍科學(xué)家，申報(bào)廣西各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及各類(lèi)人才計(jì)劃。

此外，廣西科技廳于2020年4月出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制改革實(shí)施方案的通知》（桂科政字〔2020〕37號(hào)），明確規(guī)定在“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”開(kāi)展包干制改革，科技廳資助經(jīng)費(fèi)部分依據(jù)“包干制”的相關(guān)要求進(jìn)行使用。