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以科技創(chuàng)新驅(qū)動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

2023-03-02 16:10     來源:《當(dāng)代廣西》2023年第5期     作者:李國忠
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2023年第4期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要署名文章《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》,文章強(qiáng)調(diào)“要加大科技和產(chǎn)業(yè)投資,超前開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)”。這為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前,廣西正處于爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,后發(fā)優(yōu)勢開始加速釋放,比任何時(shí)候都迫切需要夯實(shí)科技創(chuàng)新根基。我們要一體化推進(jìn)教育、科技、人才綜合改革,優(yōu)化戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快科技自立自強(qiáng),蹚出具有廣西特色的邊疆民族地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路子,著力為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)高質(zhì)量的科技力量。

以基礎(chǔ)研究為發(fā)力點(diǎn),提升創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給力。今年2月21日,中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)專門安排基礎(chǔ)研究專題,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng)新一以貫之的高度重視。近年來,廣西堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作作為提高創(chuàng)新綜合能力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展后勁的重要內(nèi)容,擺在全部科技工作的突出位置,與國家自然科學(xué)基金委聯(lián)合設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,出臺《廣西加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究的實(shí)施意見》等文件,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮各類創(chuàng)新主體、各級創(chuàng)新載體和各界科研人員的作用,基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比重連年超過6%,有效推動基礎(chǔ)研究持續(xù)取得新成就。全區(qū)新增兩家省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,廣西大學(xué)天文與空間科學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了以廣西本地單位為第一完成單位在國際頂級學(xué)術(shù)雜志《自然》發(fā)表高水平論文的歷史性突破,基礎(chǔ)研究工作“破四唯”入選全國科技體制改革典型。經(jīng)濟(jì)社會要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須強(qiáng)化高水平原創(chuàng)科技成果供給。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求,廣西將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新先導(dǎo)地位,對基礎(chǔ)研究進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),發(fā)揮好制度、政策的價(jià)值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用,在加大投入、培養(yǎng)人才、夯實(shí)基礎(chǔ)、營造環(huán)境和深化合作等方面持續(xù)發(fā)力,打牢廣西科技事業(yè)發(fā)展的“地基”。

以“尖鋒行動”為切入點(diǎn),提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐力。2021年4月,習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。自治區(qū)第十二次黨代會把推動產(chǎn)業(yè)振興作為“三大振興”(產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興)之首,強(qiáng)調(diào)要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)振興,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整優(yōu)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。近年來,廣西堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”,統(tǒng)籌平臺、人才、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源布局,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合工程和一批重大科技專項(xiàng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,取得了中國首款農(nóng)機(jī)電驅(qū)無級變速動力總成、第二代電動裝載機(jī)等一批重大創(chuàng)新成果,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)連續(xù)多年排在西部前三位,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超30%。為更好滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,我們將堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”,把廣西科技“尖鋒行動”作為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的戰(zhàn)略支點(diǎn),即把有限創(chuàng)新資源集中到針尖、刀刃上,聚焦新能源汽車、工程機(jī)械、動力裝備、高端鋁合金新材料、綠色化工新材料、綠色高效平陸運(yùn)河建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,遴選最有實(shí)力的企業(yè)和科研單位開展聯(lián)合科研攻關(guān),力爭突破 80 項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù),爭取更多特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新能力進(jìn)入全國領(lǐng)先行列。

以深化改革為立足點(diǎn),提升科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳Α?/strong>黨的二十大報(bào)告首次專章闡述了科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要“深化科技體制改革,深化科技評價(jià)改革,加大多元化科技投入,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”,為推動我區(qū)科技創(chuàng)新提供了科學(xué)指南和根本遵循。近年來,廣西自覺對標(biāo)對表國家科技體制改革決策部署,制定“廣西科改33條”、自治區(qū)科技創(chuàng)新條例、科技體制改革三年攻堅(jiān)方案、自治區(qū)本級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)優(yōu)化整合方案等一系列重大改革法規(guī)文件,推行“揭榜掛帥”“包干制”等制度,科技體制改革“四梁八柱”基本建立,呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢,科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”持續(xù)取得新成效,在全國率先成立由5位自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長的省一級教育科技人才綜合改革專項(xiàng)小組,連續(xù)兩年位于全國綜合科技創(chuàng)新水平第二梯隊(duì)。教育、科技、人才綜合改革和融合發(fā)展是一個(gè)重大而嶄新的時(shí)代命題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),沒有現(xiàn)成的道路可走。下一步,我們要加快落實(shí)教育、科技、人才綜合改革“1+N”政策體系,加快制定一體化推進(jìn)綜合改革工作三年行動方案,扭住“牽一發(fā)而動全身”的重要領(lǐng)域,抓住“落一子而滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭在行動上“率先”、措施上“爭先”、成果上“創(chuàng)先”,推動教育、科技、人才綜合改革成果在邊疆民族地區(qū)落地生根、開花結(jié)果、盡收其效,為全國提供更多的廣西方案、廣西路徑、廣西模式。

(作者系自治區(qū)科技廳黨組書記、廳長)

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