科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是邁向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要渠道。當(dāng)前，我國科技成果轉(zhuǎn)化還存在轉(zhuǎn)化機(jī)制不靈活、轉(zhuǎn)化渠道不暢通、轉(zhuǎn)化服務(wù)人才匱乏等諸多堵點(diǎn)難點(diǎn)。如何激發(fā)創(chuàng)新活力，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)研”深度融合，有效破除科技成果轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，是科技支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

要持續(xù)完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化制度，讓體制機(jī)制“活”起來。

建立健全職務(wù)科技成果管理制度。明確登記備案、轉(zhuǎn)化實(shí)施、處置分配、組織保障、異議處理等內(nèi)容。除涉及國家秘密、國家安全及法律法規(guī)另有規(guī)定外，高校院所可自主決定科技成果的轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資，單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再進(jìn)行事前審批或備案。單位將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資的，可自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

持續(xù)深化推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，嚴(yán)格執(zhí)行股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作流程。建立職務(wù)科技成果無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化前退出國有資產(chǎn)的管理機(jī)制，授予高校科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前無形資產(chǎn)處置自主權(quán)及收益處置自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果獲得者轉(zhuǎn)化科技成果激勵(lì)機(jī)制、盡職免責(zé)機(jī)制和有關(guān)保障措施。全面消除科研單位及個(gè)人科技成果轉(zhuǎn)化的顧慮，充分釋放科技成果轉(zhuǎn)化活力。

建立科技成果轉(zhuǎn)化職稱綠色通道，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。支持高校院所設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位，主持完成科技成果轉(zhuǎn)化、直接轉(zhuǎn)化收益達(dá)到相應(yīng)規(guī)定要求的，可以不受學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限、任職資格限制，通過綠色通道直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的科技人員，可不受崗位和職數(shù)的限制破格評(píng)聘。

要支持企業(yè)建立科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)主體“動(dòng)”起來。

根據(jù)各地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，進(jìn)一步加大成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度和資金扶持力度，充分整合各類資源，推進(jìn)開放式、共享型科技成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)中試研究基地的建設(shè)投入，聚焦市場(chǎng)需求開展技術(shù)定制、測(cè)試檢驗(yàn)、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等活動(dòng)，支持科技成果概念性驗(yàn)證及設(shè)備化、工程化、規(guī)模化驗(yàn)證，減少企業(yè)進(jìn)行科研投入的風(fēng)險(xiǎn)，提高科技成果從“概念”到“商品”的轉(zhuǎn)化效率，加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。

支持科研平臺(tái)加快成果轉(zhuǎn)化。支持國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、國家實(shí)驗(yàn)室基地、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高水平科研平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系，實(shí)施科研機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理，鼓勵(lì)科研平臺(tái)高效轉(zhuǎn)化科研成果。支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立完善以市場(chǎng)需求為牽引、轉(zhuǎn)化績(jī)效為導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)組織機(jī)制。支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)。鼓勵(lì)建立跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨地區(qū)建設(shè)成果分享、利益共享的產(chǎn)學(xué)研共同體，支持企業(yè)與有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共建概念驗(yàn)證中心，提供科研成果的概念驗(yàn)證、二次開發(fā)、工藝驗(yàn)證和中試熟化等服務(wù)，加速挖掘和釋放科研成果價(jià)值。

要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍及機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓專業(yè)服務(wù)“立”起來。

加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)人才培養(yǎng)，構(gòu)建高水平、專業(yè)化的人才隊(duì)伍，推動(dòng)人力資源管理部門加快建立初、中、高級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍素質(zhì)向中高端發(fā)展。對(duì)于從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其對(duì)科技、金融與市場(chǎng)要素的整合能力，專利商業(yè)化和成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣能力，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新貢獻(xiàn)程度。建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)梳理并發(fā)布科技成果資源目錄，建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接。規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)級(jí)制度，逐步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和政府部門監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展。

要積極建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，讓科技成果“轉(zhuǎn)”起來。

加快建設(shè)一批省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，破除體制機(jī)制障礙，育強(qiáng)創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體，強(qiáng)化中試孵化、對(duì)接交易、科技金融支撐，積極完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，打造省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道新布局新產(chǎn)業(yè)，為國家高水平科技自立自強(qiáng)作貢獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展添動(dòng)能。推動(dòng)在省級(jí)層面統(tǒng)籌建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。聚焦區(qū)域創(chuàng)新高地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞科技創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，在建設(shè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的基礎(chǔ)上，加快建成市場(chǎng)導(dǎo)向、利益共享、體制健全、運(yùn)行高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，培育建設(shè)國家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全面提升區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。（作者系廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)處副處長(zhǎng)?尹仁湛）