????廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室于2024年9月27日（星期五）10:00，在廣西新聞中心（南寧市民族大道112號3樓新聞發布廳）舉行“持續擴大對內對外開放，推動經濟高質量發展”系列主題新聞發布會（第七場），邀請自治區工業和信息化廳副廳長劉博，自治區黨委金融辦副主任、自治區黨委金融工委委員、新聞發言人楊瑞華，自治區發展改革委二級巡視員李新勤，自治區科技廳副廳長、新聞發言人李克純，自治區財政廳副廳長、一級巡視員、新聞發言人劉一原，介紹廣西大力推動專精特新中小企業高質量發展情況并回答記者提問。發布會由自治區黨委宣傳部新聞發布處副處長鞏光勝主持。

廣西大力推動專精特新中小企業高質量發展新聞發布會

時間：2024年9月27日10:00

地點：南寧市民族大道112號廣西新聞發布廳

出席人員：

劉 ? 博 ? 自治區工業和信息化廳副廳長

楊瑞華 ? 自治區黨委金融辦副主任、自治區黨委金融工委委員、新聞發言人

李新勤 ? 自治區發展改革委二級巡視員

李克純 ? 自治區科技廳副廳長、新聞發言人

劉一原 ? 自治區財政廳副廳長、一級巡視員、新聞發言人

主持人：

鞏光勝 ? 自治區黨委宣傳部新聞發布處副處長

10:00

鞏光勝：

女士們、先生們：

大家上午好！歡迎出席廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室新聞發布會。

今天舉行的是“持續擴大對內對外開放，推動經濟高質量發展”系列主題新聞發布會的第七場，主要介紹廣西大力推動專精特新中小企業高質量發展有關情況。

今天我們非常高興地邀請到自治區工業和信息化廳副廳長劉博先生，請他為大家介紹有關情況并回答記者提問。出席今天發布會的還有自治區黨委金融辦副主任、自治區黨委金融工委委員、新聞發言人楊瑞華先生，自治區發展改革委二級巡視員李新勤先生，自治區科技廳副廳長、新聞發言人李克純先生，自治區財政廳副廳長、一級巡視員、新聞發言人劉一原先生。首先請劉博先生作介紹。

10:01

劉博：

女士們、先生們，新聞界朋友們：

大家好！很高興和媒體朋友們見面，借此機會感謝各位長期以來對廣西大力推動專精特新中小企業高質量發展工作的關注和支持。

中小企業聯系千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。“專精特新”企業是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的中小企業，是我國經濟創新發展的“排頭兵”和建設現代化產業體系的重要驅動力量。習近平總書記指出：“希望專精特新中小企業聚焦主業，精耕細作，在提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會發展中發揮更加重要的作用。”2024年政府工作報告在提到“加快發展新質生產力”時，明確提及“促進中小企業專精特新發展”。

為深入貫徹習近平總書記重要論述，落實黨中央、國務院決策部署，2021年以來，在自治區黨委、政府的正確領導下，自治區工信廳和相關部門及各市堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要，從政策賦能、服務提質、要素支撐、環境保障四個方面促進中小企業調結構、強能力，大力推動中小企業專精特新發展。

截至目前，我區共獲認定國家級專精特新“小巨人”企業91家，專精特新中小企業860家，帶動培育創新型中小企業1490家，初步構建了創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業的優質企業梯度培育體系。

一是惠企政策資源不斷匯聚。審議通過了《廣西壯族自治區中小企業促進條例》，出臺實施《中小企業“專精特新”培育提升行動計劃》《廣西壯族自治區專精特新企業培育三年行動計劃（2024－2026年）》等長短組合政策，相關政策聚焦支持梯度培育、擴大有效融資供給等多個方面，有力引導中小企業專精特新發展。2021年以來，我區累計獲得中央資金8976萬元，支持了21家重點“小巨人”企業。自治區發展改革委、科技廳及工業和信息化廳等部門安排各類專項資金約19.2億元支持專精特新中小企業，有力提升了專精特新的含金量。加大“桂惠貸”精準投放，累計支持專精特新項目734個、投放金額693.76億元，降低企業融資成本14.19億元。專精特新企業成為上市主力軍，2021年以來全區共7家企業掛牌上市，其中5家是專精特新中小企業。智能化數字化水平顯著提升，全區總共認定了303家智能工廠，197家數字化車間，16家標桿企業，其中專精特新企業分別占比57%、57%、100%。

10:04

劉博：

二是企業質量總體高于全國平均水平。在2023年10月工業和信息化部《關于專精特新中小企業培育工作情況的通報》中，6項專精特新質量指標廣西有3項高于全國中位數。質量指標全國綜合位次為第13位，廣西專精特新中小企業質量位于全國中上游水平。

三是企業群體經營發展成果較顯著。2021年廣西專精特新中小企業數量是197家，2024年增加到860家，廣西專精特新中小企業發展動力不斷增強，經營效益較好。2024年1—8月，860家專精特新企業中規模以上工業企業有744家，744家企業產值同比增長2.7%；增加值同比增長6.6%；1—7月營業收入1484.5億元、同比增長0.6%；利潤50.7億元。

四是區域集聚、行業集中趨勢明顯。從區域分布看，南寧209家、柳州177家、桂林139家，三市企業合計525家，占廣西專精特新中小企業總量的61.05%。從行業分布看，廣西專精特新中小企業中的制造業企業774家，占全部專精特新中小企業的90%。

五是在產業鏈關鍵領域實現“補短板”“鍛長板”“填空白”。我區專精特新“小巨人”企業超六成屬于工業基礎領域，超七成集中在機械、有色、汽車、新一代信息技術、石化化工、生物醫藥等行業，超七成深耕行業10年以上，超八成居廣西細分市場首位，成為我區科技創新和支撐經濟韌性的重要力量。

我區促進中小企業專精特新發展工作取得了一定成績，但總體來看，仍存在企業數量偏少、創新能力不足、公共服務能力還有待提升等問題。下一步，我們將按照“提質量、優環境、強服務、促融通”要求，圍繞“政策體系”“融資體系”“梯度培育體系”及“服務體系”等四個領域，堅持服務和管理并重、發展和幫扶并舉，貫徹落實《廣西壯族自治區中小企業促進條例》，構建促進專精特新中小企業發展壯大機制；加快中小企業數字化轉型，促進大中小企業融通發展，完善優質企業梯度培育體系；上線制造業企業服務券，用好全國中小企業服務“一張網”，健全優質高效的中小企業服務體系；加強金融對接緩解融資困難等，激發涌現更多專精特新中小企業、“小巨人”企業。

我就介紹這些。謝謝！

10:09

鞏光勝：

感謝劉博先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報一下所代表的新聞機構。有問題的請舉手示意。

10:10

科技日報記者：科技部門在推動廣西專精特新企業建設方面有哪些措施？實施效果如何？謝謝。

李克純：

科技部門主要是從培育和支持科技型企業發展的方面來推動專精特新企業發展。

一是完善梯次培育機制，不斷壯大科技型企業集群。圍繞《廣西科技創新“十四五”規劃》戰略部署，建立完善“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業”梯次培育機制，出臺《關于營造更好環境支持科技型中小企業研發的實施方案》等政策，以惠企政策為引導，以環境優化為助推，培育和壯大一批競爭性強的科技型企業。2023年，全區科技型中小企業入庫數量為4725家，同比增長11.9%；認定高新技術企業1276家，全區高新技術企業保有量4109家，同比增長7.51%；瞪羚企業總數達180家。全區高新技術企業實現工業總產值8162.44億元，同比增長6.24%，營業收入10132.42億元，實現凈利潤同比增長7.03%。

二是通過科技計劃項目，賦能廣西高企研發能力提升。2023年首次在《“十四五”廣西科技計劃項目申報指南》中設立“高新技術企業培育”聯動專項，支持區內高新技術企業包括瞪羚企業，在國家重點支持的電子信息等八大高新技術領域開展技術研發和科技成果轉化與應用示范。指南設立以來，接受申報項目600余項，立項項目234項，資助經費近1.6億元，其中有高校院所參加的項目200項，占比85%以上，進一步提升了高新技術企業的研發能力，助力企業主導的產學研融通創新。

三是建立CTO信息庫，助力企業創新人才發展。在全國率先啟動科技型企業首席技術官（CTO）備案工作，通過建立CTO信息庫，常態化舉辦CTO培訓班，為企業培養高水平科技創新領軍人才。目前在庫備案CTO共2992人，覆蓋先進制造、新材料、電子信息等多個產業領域。

科技型企業的培育有效促進了專精特新中小企業集群發展，目前860家自治區級專精特新中小企業中，有763家是高新技術企業，占比達89%；91家國家級專精特新中小企業中，有90家同時也是國家高新技術企業，占比接近100%。下一步我們將繼續加強部門聯動，共同營造有利于科技型企業發展的良好生態環境，促進產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。謝謝！

10:14

廣西廣播電視臺記者：近年來，中央高度重視促進中小企業專精特新發展，相繼出臺措施獎勵獲得認定的重點專精特新“小巨人”企業，請問自治區財政在支持專精特新企業方面有哪些具體的措施？謝謝。

劉一原：

謝謝這位記者朋友的提問。近年來，中央和自治區都非常重視中小企業專精特新發展，自治區財政主要從以下幾個方面支持包括“小巨人”企業在內的專精特新企業發展。

一是對新認定的專精特新企業給予財政資金獎勵。2021年，自治區啟動實施工業振興三年行動，將扶持專精特新企業發展作為其中重要政策之一，對新認定的國家級專精特新企業和自治區專精特新企業分別給予一定資金的獎勵。截至今年8月，自治區財政撥付專精特新企業認定獎勵資金3.44億元，其中專精特新“小巨人”企業資金1.50億元。2024年，自治區優化完善了對專精特新企業的支持力度，對新認定的專精特新“小巨人”企業每家給予不超過100萬元的財政資金獎勵。

二是通過貸款貼息和政府投資引導基金支持專精特新企業。為加大對專精特新企業的信貸支持，2022年自治區在“桂惠貸”項下開發“專精特新貸”貼息產品。截至今年7月，財政貼息引導金融機構向專精特新企業投放“專精特新貸”296.29億元，降低企業融資成本5.46億元，惠及專精特新企業868戶（次）。通過政府投資引導基金引入社會資本支持專精特新企業，累計向9家專精特新“小巨人”企業投入資金46.08億元。

三是以制造業服務券形式支持培育專精特新企業。根據自治區2024年出臺的《廣西制造業企業培優育強服務券管理辦法（試行）》，自治區財政專門安排資金用于制造業企業培優育強服務券補助，支持企業使用服務券購買企業診斷服務、數字化轉型服務、技術創新服務、融資服務等社會化服務事項，不斷豐富制造業企業服務體系，為培育專精特新中小企業賦能。

下一步，自治區財政廳將會同相關部門進一步優化完善支持專精特新企業發展的政策措施，加大力度支持我區專精特新企業高質量發展。謝謝！

10:18

香港商報記者：今年以來，廣西在推動金融支持專精特新中小企業高質量發展方面有哪些措施和成效？謝謝。

楊瑞華：

感謝記者朋友的提問。今年以來，廣西多措并舉，多管齊下，持續加大金融支持全區專精特新中小企業發展力度。

一是強化財政金融聯動，降低專精特新企業融資成本。我區調整2024年“桂惠貸”產品要素，提高“科創貸”等產品歷年累計貼息限額，引導金融機構充分運用“科創貸”“知識產權質押貸”等產品，加大科技金融領域信貸支持力度，大力推廣專利權、商標權等知識產權質押貸款，增強金融普惠性。2024年1—8月，“桂惠貸”投向專精特新企業76.46億元、同比增長32.86%，服務專精特新企業精準度持續提升。

二是發揮資本市場功能，引導專精特新企業直接融資。我區高質量建設廣西資本市場服務基地，通過“資助千企”金融八桂行等多種形式開展上市（掛牌）培訓，協調有關單位解決企業上市（掛牌）障礙，發揮私募投資基金賦能作用，引導專精特新企業直接融資。2024年1—8月，廣西1家專精特新企業完成境內備案程序，境外上市邁出新步伐；1家專精特新企業成功在新三板掛牌；1家專精特新企業申報新三板掛牌獲得受理。此外，私募基金還成功培育孵化多家企業入庫2024年專精特新中小企業。

三是優化融資擔保服務，提升專精特新企業融資增信水平。發揮廣西融資擔保集團引領作用，充分利用“創新驅動發展融資擔保基金”，引導全區政府性融資擔保體系成員機構積極服務“專精特新”中小企業。截至2024年8月末，全區政府性融資擔保體系“專精特新”中小企業融資擔保在保14.46億元、戶數187戶。專門設立廣西科技融資擔保有限公司，聚焦科技振興和工業振興領域，積極打造科技擔保品牌，成立2個月來累計支持“專精特新”中小企業43戶、金額2.17億元。謝謝！

10:22

廣西日報記者：“十四五”以來，自治區發改委在推動支持專精特新中小企業高質量發展方面做了哪些工作？謝謝。

李新勤：

感謝您的提問。我委深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，全面落實黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，支持專精特新中小企業高質量發展，加快構建廣西現代化產業體系，主要開展了以下三個方面工作：

一是制定出臺精準有效政策措施。先后推動印發我區加快完善社會主義市場經濟體制、營造更好發展環境支持民營企業改革發展、促進民營經濟高質量發展等若干政策措施，圍繞促進公平競爭、強化要素支撐、加強法治保障等方面，提出了支持民間資本參與重大項目建設、支持企業科技創新、加大企業金融支持力度等企業急盼、務實管用的舉措，2024年以來已牽頭辦理自治區服務壯大實體經濟工作專班轉辦的企業請求事項115項，答復率100%，其中民營企業請求事項68個；同時建立了與民營企業溝通交流機制，通過座談、調研等多種方式聽取民營企業意見，回應民營企業關切，著力解決制約民營經濟發展難題，不斷提升民營企業特別是專精特新企業核心競爭力。

二是激發“專精特新”企業創新活力。積極支持專精特新企業申報國家企業技術中心、自治區工程研究中心等研發創新平臺，強化企業科技創新主體地位。“十四五”以來新增桂林優利特電子集團有限公司、中國化工集團曙光橡膠工業研究設計院有限公司等5家國家企業技術中心，以及廣西仙茱中藥科技有限公司、培力（南寧）藥業有限公司等74家自治區工程研究中心。

三是積極拓寬企業融資渠道。按照國家發展改革委相關工作部署，今年以來，我委先后組織開展了2批次技術改造再貸款項目申報工作。其中，第一批推薦報送專精特新中小企業項目53個，通過國家審核10個；第二批申報支持領域包括工商業節能降碳、工業智能化數字化轉型、老舊農機具淘汰更新等五方面38個細項，相關工作正在持續開展中，歡迎有融資需求的專精特新中小企業積極申報。同時，我委持續完善政金企對接長效機制，引導金融資源加大對包括專精特新企業在內的支持力度，今年以來，已舉辦10場形式多樣的政金企融資對接活動，向區內相關銀行共享10批重點項目融資需求清單，聚焦重大規劃及重點領域，涉及項目1927個，總投資36467億元，融資需求17690億元，不斷拓寬中小企業融資渠道，推動更多企業專精特新發展。

我就回答這些，謝謝！

10:26

中新社記者：請問工信廳作為自治區中小企業促進工作的綜合管理部門，接下來在培育專精特新中小企業方面還會有哪些重要舉措？謝謝。

劉博：

感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。自治區工信廳作為廣西促進中小企業發展工作的綜合管理部門，負責組織實施國家和自治區促進中小企業發展政策，對中小企業促進工作進行綜合協調、服務指導和監督檢查。

關于推進中小企業專精特新發展方面，我區將著重抓好以下幾項工作：一是加大政策精準保障。深入貫徹落實今年7月25日自治區十四屆人大常委會第十次會議表決通過的《廣西壯族自治區中小企業促進條例》，加強大中小企業梯度培育力度，制定分層分類的扶持政策，構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，激發廣西涌現更多專精特新中小企業，提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會發展。

二是加強培育精準管理。實施優質企業“清單化”管理，完善國家級、自治區級、市級三級優質中小企業梯度培育庫，構建優質中小企業“篩選建庫—診斷指導—對標提升—精準服務—成長評價”工作閉環，推動服務力量和服務資源下沉，對清單內企業實施“一企一檔”“一企一策”，落實好“一對一”跟蹤服務。

三是加強服務精準供給。健全完善自治區中小企業服務網絡，融入貫通全國中小企業服務“一張網”，廣泛匯聚中小企業的政策和服務等信息，實現與中小企業的精準適配。開展投融資對接活動，加強與金融部門合作，拓寬企業的融資渠道。通過服務補貼券的方式對我區專精特新中小企業等用券主體購買專業服務給予財政資金補貼，以高質量服務助力中小企業專精特新發展。我們也將以優質企業的培育，特別是以專精特新為著力點，促進廣大中小企業高質量發展。謝謝！

10:29

鞏光勝：

感謝五位發布人，也感謝現場的記者朋友。如果大家還有其他問題需要了解，請會后與發布單位溝通采訪。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家，再見！