蘇穎委員：

您提出的《關于打造“粵創桂轉”科創基地的建議》收悉，現答復如下：

一、有關工作開展情況

（一）基本情況及成效

近年來，自治區科技廳、發展改革委、人力資源社會保障廳等部門積極對接大灣區相關單位，引進大灣區高端創新資源，構建區域協同創新體系取得新進展：中國—東盟技術轉移中心以及廣東省的華南技術轉移中心分別到粵桂合作特別試驗區設立分中心，共建粵桂合作特別試驗區科技創新綜合服務中心。南寧市科技局在深圳啟動飛地孵化器“南寧市—中關村深圳協同創新中心”建設。賀州市與中山大學共建廣西碳酸鈣資源綜合利用重點實驗室。依托廣西大學、華南農業大學、廣西壯族自治區農業科學院建設的亞熱帶作物種質創新與生物育種全國重點實驗室組建方案已上報科技部。為鼓勵廣西企業到大灣區設立“創新飛地”等合作平臺，有效利用大灣區科技資源解決廣西問題，自治區科技廳專門在“十四五”科技計劃申報指南中增加了支持“創新飛地”的內容，鼓勵有關單位積極申報。在日常工作中指導中恒集團（梧州）、中國—東盟信息港股份有限公司等企業與暨南大學等廣東高校開展“創新飛地”建設合作。

（二）支持政策和舉措

1. 支持科技企業孵化器建設方面。近年來，自治區科技廳印發了《廣西壯族自治區科技企業孵化器管理辦法》和《廣西科技企業孵化器評價指標體系》，對科技企業孵化器的激勵措施為“自治區對新認定的國家級、自治區級科技企業孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵性后補助經費支持”、“對在國家評價、自治區評估中獲評‘優秀’的孵化器，予以科技經費支持”，并在自治區科技計劃項目申報指南中設置了創業孵化載體建設相關申報方向，激勵國家級、自治區級科技企業孵化器和國家級眾創空間等創業孵化載體加強基礎建設，改善創業孵化環境，加強科技成果轉移轉化和科技型企業引培，積極營造區域創新創業氛圍，提升創新創業人才培養和科技企業孵化產出成效。2021年以來自治區科技廳已支持桂東地區（梧州、賀州、玉林、貴港）建設了國家級科技企業孵化器2家、自治區級科技企業孵化器2家，自治區級眾創空間17家，通過“十四五”科技計劃項目，累計落實桂東地區科技企業孵化器獎補項目9項，支持經費共575萬元。

2. 支持高端人才引育方面。近年來，自治區科技廳印發了《廣西“帶土移植”引育計劃工作方案》和《自治區科技廳關于調整“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第一版）引智類項目有關內容的通知》，正式在自治區科技計劃項目申報指南中設立了“帶土移植”人才引育計劃，支持將國內外高端人才連同其團隊、項目、技術等多種創新要素整體打包引入我區，促進高端科技人才團隊聯合開展技術攻關、創辦企業或研發機構、轉化科技成果等。支持在區外設立的海外人才離岸創新創業基地、離岸孵化基地和國內“人才飛地”等引進國內外科技人才團隊，通過技術開發、平臺搭建、活動開展、成果轉化等開展全鏈路引才引智入桂。2022年“帶土移植”引育計劃立項9項，資助經費達1305萬元。

3. 支持高新技術企業發展方面。近年來，我區從技術攻關、研發獎補、科技金融、落實稅收優惠政策等方面，大力支持高新技術企業培育與發展壯大，在自治區科技計劃項目申報指南中設立了“高新技術企業培育專項”，并納入廣西重點研發計劃管理，支持企業開展關鍵核心技術攻關、科技成果轉化及產業化。修訂出臺《廣西壯族自治區激勵企業加大研發經費投入財政獎補實施辦法》，對企業研發經費投入給予獎勵性資金補助，支持企業持續開展研發活動。采取“名單推薦、銀行貸款、財政貼息”的模式，支持高新技術企業積極享受“科創貸”按照3個百分點的政府貼息政策。鼓勵企業積極申請享受研發費用加計扣除優惠政策。入桂高新技術企業可按照《科技部 財政部 稅務總局關于修訂印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》(國科發火〔2016〕32號)第十八條有關規定，在有效期內完成企業整體遷移程序辦理，均可納入我區高新技術企業管理，享受區內對高新技術企業的相應扶持政策。

二、下一步工作計劃

下一步，自治區科技廳、發展改革委、人力資源社會保障廳等部門將認真落實自治區黨委、政府關于全面對接粵港澳大灣區建設的工作部署，積極對接大灣區相關單位，持續推進聯合科技攻關、共建創新平臺、科技成果轉移轉化和人才交流合作。繼續鼓勵廣西企業到大灣區設立“創新飛地”等合作平臺。繼續推進創業孵化載體培育建設工作，支持各地市差異化建設一批創業孵化載體，集聚創新創業資源，提升創新創業服務能力和科技成果轉化能力，推動桂東地區等打造成大灣區科技成果孵化地。繼續推進“帶土移植”人才引育計劃，支持各地或企業通過實施科研項目引進國內外高層次人才團隊。

專此答復，誠摯感謝您對廣西科技工作的關心支持。

廣西壯族自治區科學技術廳? ??

2023年8月15日? ??