姚華委員：

您提出的《關于加快新基建建設的建議》收悉，經綜合會辦單位自治區工業和信息化廳、大數據發展局的意見，現答復如下：

一、關于研發新技術的建議。

“十四五”以來，我區通過摸底整理，形成了與電子信息等重點產業鏈上下游核心關聯的357家企業清單，明確266個自治區級以上創新平臺的創新資源清單和148項關鍵核心技術攻關清單。啟動新一代人工智能、新能源與智能網聯汽車等6個方向的科技重大專項攻關，在電子信息、智慧交通、人工智能等領域立項下達一批科技重大專項項目或重點研發計劃項目，資助財政經費近2.87億元。2022年通過“揭榜掛帥”，發布項目榜單48個，遴選資助科技項目17個。2023年，按照自治區工作部署，實施科技“尖鋒”專項行動，聚焦新能源汽車等領域，圍繞“新能源汽車智能網聯關鍵技術”、“智能控制器研發”等方向打好關鍵核心技術攻堅戰。將電子信息、人工智能等研究內容列入《“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第三版）》，支持科研人員運用物聯網、5G、工業互聯網、北斗導航、大數據、量子技術等在重點產業開展應用基礎研究、關鍵技術研究及產品開發。開展2023年廣西“科技搭橋行動”企業重大技術需求征集工作，圍繞電子信息等產業應用方向，對企業的關鍵核心技術問題以“定向研發合作”的方式進行聯合科技攻關，推進我區企業與院士專家之間的深度合作，以技術創新助推廣西經濟高質量發展。

二、關于培育新平臺的建議。

2022年1月，國家發展改革委、科技部函復同意自治區人民政府規劃建設面向東盟科技創新合作區，明確構建以南寧為內核的中國（廣西）—東盟科技城，中國—東盟科技城建設初步方案發展定位之一就是要引進國內外高端創新資源，建設重大創新平臺、重大科技基礎設施集群、科技支撐服務平臺，建設有利于促進創新創業的國際化平臺載體，目前我區正加快推進科技城的選址等籌建工作。“十四五”以來，我區在電子信息、智能制造、智慧交通等領域布局組建綜合類技術創新中心7家，首家自治區實驗室——廣西新能源汽車實驗室獲批建設。大力實施“數字廣西”建設標桿引領行動，累計評選認定了大數據相關的產業園區、數據中心、創新創業中心、研發中心、人才培養基地、專業服務機構等領域的63個大數據重點支撐平臺。成立廣西5G產業聯盟，通過產業聯盟平臺有效加強5G在工業、交通、制造、港口等傳統行業的融合應用，累計實施防城港5G智慧碼頭、南寧沙井至吳圩5G智慧高速試點等應用項目超百個。成立中國—東盟（華為）人工智能創新中心、中國—東盟信息港鯤鵬生態創新中心、中國—東盟區塊鏈創新中心等創新中心，著力推進人工智能、鯤鵬、區塊鏈技術的創新研究開發和應用融合推廣。其中，中國—東盟（華為）人工智能創新中心累計孵化和支持了基于工業互聯網的電工合金材料智能工廠建設等87個人工智能應用項目建設。中國—東盟信息港鯤鵬生態創新中心累計支持“壯美廣西·經濟社會云”等116個以鯤鵬算力資源為底座的項目。中國—東盟區塊鏈創新中心累計支持24個“桂鏈+”典型示范應用項目。

三、關于扶持新企業的建議。

我區積極發揮龍頭企業在新基建中的主體作用。支持汽車、機械等重點行業龍頭企業建設、運營行業工業互聯網平臺，整合產業鏈供應鏈資源，充分發揮龍頭企業鏈長優勢，引導龍頭企業向中小企業開放技術、人才、數據等創新資源，應用新一代信息技術推動重點產業鏈供應鏈數字化升級。2023年，計劃支持行業工業互聯網平臺、“專精特新”等企業數字化轉型項目，認定智能制造標桿企業10家、智能工廠示范企業和數字化車間各60家以上。建立健全“企業出題、科技答題”機制，實施產業類科研項目企業牽頭制，開展廣西科技“尖鋒”行動，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等項目組織方式，引導創新資源向企業集聚，著力培育創新型企業。實施企業研發投入財政獎補政策，落實國有企業經營業績考核中將研發經費投入視同業績利潤的政策措施，加快推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。企業研發投入占全社會研發經費投入比重由“十三五”期間平均不到70%提升到2021年的78.6%，累計組建企業牽頭或參與的自治區重點實驗室17家、企業技術中心73家、新型研發機構64家、科技成果轉化中試研究基地22家，企業創新主體地位不斷鞏固。

四、關于發展新業態的建議。

我區積極促進廣西產業數字化轉型升級和數字產業鏈補鏈強鏈延鏈，推動數字經濟與實體經濟深度融合，印發《廣西實施數據要素融合應用“百千萬工程”三年行動方案（2021—2023）》。截至2022年底，“百千萬工程”累計發布應用解決方案推薦項目160個、認定試點項目57個，為廣西在工業、服務業和中國東盟區域合作等領域的數字化轉型提供了可借鑒、可復制、可推廣的案例參考。全區5G基站累計建成80093座，實現了各市和縣主城區連續覆蓋、鄉鎮重點區域基本覆蓋。持續鼓勵支持各類主體加強數字廣西創新驅動，評選出20家引領示范型數字經濟優秀企業、50個優秀典型案例、50個優秀數字產品，推動數字化、網絡化、智能化轉型，做優做大做強廣西數字經濟，2022年產業數字化水平評估得分為61.8，同比增長4.5%；數字產業化水平為70.7分，同比增長8.2%。數字經濟國際合作不斷深化，中國—東盟信息港重點項目開工率91%，中國—東盟時空中心加快建設，北斗道路應急救援服務已覆蓋泰國全境，國際跨境公路物流現代供應鏈一體化平臺完成，為友誼關國際道路運輸管理處、憑祥綜保區管委會和大洲物流等9家跨境物流、貨運代理公司提供數據中臺和北斗應用業務。2022年，自治區統籌支持工業振興資金安排專項獎補工業互聯網和兩化融合項目等，合計支持項目122個，財政補助資金逐年增加。認定智能工廠70家，數字化車間70家，對符合認定條件的企業（項目）按照自治區文件規定應補盡補，加快推進制造業數字化轉型、網絡化普及、智能化變革。支持柳州市加快建設國家級車聯網先導區。建成運營全國首個面向東盟部署的F根鏡像節點和國家域名頂級節點，推進“星火·鏈網”超級節點（柳州）上線試運營，推動工業互聯網標識解析二級節點項目16個，涉及我區汽車、有色金屬冶煉、食品加工等行業。

五、下一步工作計劃。

一是繼續支持我區圍繞電子信息、智慧交通等領域開展科技攻關，為新基建提供技術供給。

二是加快推進面向東盟科技創新合作區建設，在低碳智能動力、數智交通等領域謀劃布局建設自治區實驗室。支持鼓勵中國—東盟區塊鏈創新中心、中國—東盟信息港鯤鵬生態創新中心、中國—東盟信息港鯤鵬生態創新中心做好技術創新、示范應用、人才培育、產業推介等有關工作。

三是加快推進機械、汽車、林業、鋁、煤炭等行業工業互聯網平臺建設、運營取得實效，引導龍頭企業向中小企業開放技術、人才、數據等創新資源。進一步強化企業創新主體地位，支持企業組建自治區重點實驗室、企業技術中心、中試基地、新型研發機構等創新平臺。

四是持續提升新型基礎設施服務能力，推進“星火·鏈網”超級節點（柳州）運營推廣，持續推動工業互聯網標識解析二級節點建設和運營。深入組織開展廣西實施數據要素融合應用“百千萬工程”，積極鼓勵5G與各行業領域的融合應用創新，打造更多的行業專用場景示范標桿。

廣西壯族自治區科學技術廳? ??

2023年8月14日? ? ? ??