潘娟委員：

您提出的《關(guān)于進一步加快培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的提案》收悉，現(xiàn)結(jié)合我廳職能以及近年開展的工作答復(fù)如下：

一、強化政策供給，加強促企業(yè)發(fā)展政策頂層設(shè)計

自治區(qū)先后出臺《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》《廣西科技體制改革三年攻堅方案》《關(guān)于完善廣西科技成果評價機制的實施意見》，編制印發(fā)了《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的實施方案》等一系列政策文件，為我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展注入源頭活水，推動我區(qū)中小企業(yè)在“十四五”期間走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路。

二、完善梯次培育機制，不斷壯大科技型企業(yè)集群

科技型企業(yè)是新產(chǎn)業(yè)、新市場的開拓者，是保證國家企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的中堅力量。自治區(qū)科技廳圍繞“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”的科技型企業(yè)培養(yǎng)鏈，積極培育以瞪羚企業(yè)為代表的高成長性企業(yè)，完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫，加快壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。2022年我區(qū)科技型中小企業(yè)數(shù)量為4222家，增長32%，居西部地區(qū)第三、五個少數(shù)民族自治區(qū)首位，年度共有1353家科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策，加計扣除總金額13.43億元，同比增加16.08%；高企隊伍發(fā)展壯大勢頭不減。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達3822家，增長15%，以百強高企為代表的科技型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升，上榜100強企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入為3258.14億元，占全部廣西高新企業(yè)營收的39.2%。百強企業(yè)繳納稅收額度達122.28億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度達4.2%，共擁有研發(fā)人員超3.2萬名，專利擁有總量為13196件。占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量17%左右的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)，卻為全區(qū)貢獻了40%左右的營業(yè)總收入、30%左右的工業(yè)總產(chǎn)值和30%的利潤總額。

三、加強宣傳培訓(xùn)，提高政策的知曉度

自治區(qū)科技廳高度重視科技型中小企業(yè)評價工作，宣傳科技型中小企業(yè)政策，組織企業(yè)參加評價入庫培訓(xùn)，積極動員企業(yè)參加科技型中小企業(yè)評價申請。截至2023年5月，先后赴北海、欽州、柳州、南寧、崇左等設(shè)區(qū)市及高新區(qū)開展政策宣傳培訓(xùn)10場次，參加線下培訓(xùn)超過1300人、線上培訓(xùn)22670人。重點對科技型中小企業(yè)評價辦法和工作指引進行詳細解讀，圍繞加計扣除新舊政策、加計扣除研發(fā)經(jīng)費歸集、研發(fā)活動管理、加計扣除優(yōu)惠與其他優(yōu)惠政策等內(nèi)容進行講解，使新政策更便于企業(yè)掌握和運用，讓企業(yè)全面了解科技型中小企業(yè)評價流程和政策，提高企業(yè)申請積極性。

四、加強中小企業(yè)源頭培育，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

自治區(qū)科技廳圍繞“眾創(chuàng)空間（創(chuàng)業(yè)苗圃）-孵化器（大學(xué)科技園）-加速器”創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為中小微型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。2022年，新增國家級科技企業(yè)孵化器3家、國家級眾創(chuàng)空間6家，全區(qū)保有量分別達22家、34家；新認定、備案自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器7家、自治區(qū)級眾創(chuàng)空間17家，全區(qū)保有量分別達44家、109家；創(chuàng)業(yè)孵化面積超過200萬平方米，在孵企業(yè)和團隊累計達到5848多家（個），吸納就業(yè)人數(shù)6.14萬余人。2022年我廳累計落實科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間獎補經(jīng)費合計800萬元。

五、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動落實稅收優(yōu)惠政策

落實激勵科技型企業(yè)培育發(fā)展科技政策，積極鼓勵科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。自治區(qū)科技廳修訂激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補實施辦法，安排獎補資金1.62億元，發(fā)放科技創(chuàng)新券6750.5萬元，惠及732家企業(yè)。加強和財稅部門的溝通協(xié)調(diào)，推動落實高新技術(shù)企業(yè)按15%減征企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠，減免企業(yè)所得稅20.76億元。

六、打造“雙創(chuàng)”升級版，優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

自治區(qū)科技廳積極落實國家政策及我區(qū)雙創(chuàng)支持政策，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策得以全面落實。組織第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣西賽區(qū)暨2022年廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全區(qū)共有1440家企業(yè)報名參賽，參賽企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高，在全國37個賽區(qū)中高居第6名。共遴選出80家廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝企業(yè)，推薦28家成長組企業(yè)和16家初創(chuàng)組企業(yè)入圍第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國賽，目前已有8家企業(yè)獲得國賽優(yōu)秀企業(yè)獎。下達第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣西賽區(qū)暨2021年廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵性后補助1880萬元，支持大賽獲獎企業(yè)開展參賽項目相關(guān)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2023年8月21日