2019年全國科技經費投入統計公報[1]?
2019年,我國科技經費投入力度進一步加大,研究與試驗發展(R&D)經費投入保持較快增長,國家財政科技支出穩步增加,研究與試驗發展(R&D)經費投入強度持續提高。 2019年,全國共投入研究與試驗發展(R&D)經費22143.6億元,比上年增加2465.7億元,增長12.5%;研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(與國內生產總值[2]?之比)為2.23%,比上年提高0.09個百分點[3]?。按研究與試驗發展(R&D)人員全時工作量計算的人均經費為46.1萬元,比上年增加1.2萬元。 分活動類型看,全國基礎研究經費1335.6億元,比上年增長22.5%;應用研究經費2498.5億元,增長14.0%;試驗發展經費18309.5億元,增長11.7%。基礎研究、應用研究和試驗發展經費所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。 分活動主體看,各類企業研究與試驗發展(R&D)經費支出16921.8億元,比上年增長11.1%;政府屬研究機構經費支出3080.8億元,增長14.5%;高等學校經費支出1796.6億元,增長23.2%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為76.4%、13.9%和8.1%。 分產業部門看,高技術制造業研究與試驗發展(R&D)經費3804.0億元,投入強度(與營業收入之比)為2.41%,比上年提高0.14個百分點;裝備制造業研究與試驗發展(R&D)經費7868.0億元,投入強度為2.07%,比上年提高0.16個百分點。在規模以上工業企業中,研究與試驗發展(R&D)經費投入超過500億元的行業大類有9個,這9個行業的經費占全部規模以上工業企業研究與試驗發展(R&D)經費的比重為69.3%(詳見附表1)。 分地區看,研究與試驗發展(R&D)經費投入超過千億元的省(市)有6個,分別為廣東(3098.5億元)、江蘇(2779.5億元)、北京(2233.6億元)、浙江(1669.8億元)、上海(1524.6億元)和山東(1494.7億元)。研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(與地區生產總值[4]?之比)超過全國平均水平的省(市)有7個,分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西(詳見附表2)。 2019年,國家財政科學技術支出10717.4億元,比上年增加1199.2億元,增長12.6%。其中,中央財政科學技術支出4173.2億元,增長11.6%,占財政科學技術支出的比重為38.9%;地方財政科學技術支出6544.2億元,增長13.2%,占比為61.1%。[1]本公報各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。部分數據因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。[3]根據第四次全國經濟普查修訂的2018年GDP最終核實數據,2018年研究與試驗發展(R&D)經費投入強度為2.14%。
附表1 2019年分行業規模以上工業企業研究與試驗發展(R&D)經費情況
研究與試驗發展(R&D)經費 指報告期為實施研究與試驗發展(R&D)活動而實際發生的全部經費支出。研究與試驗發展(R&D)指為增加知識存量(也包括有關人類、文化和社會的知識)以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作,包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發展(R&D)活動的規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。基礎研究 指一種不預設任何特定應用或使用目的的實驗性或理論性工作,其主要目的是為獲得(已發生)現象和可觀察事實的基本原理、規律和新知識。應用研究 指為獲取新知識,達到某一特定的實際目的或目標而開展的初始性研究。應用研究是為了確定基礎研究成果的可能用途,或確定實現特定和預定目標的新方法。試驗發展 指利用從科學研究、實際經驗中獲取的知識和研究過程中產生的其他知識,開發新的產品、工藝或改進現有產品、工藝而進行的系統性研究。研究與試驗發展(R&D)經費的統計范圍為全社會有R&D活動的企事業單位,具體包括政府屬研究機構、高等學校以及R&D活動相對密集行業(包括農、林、牧、漁業,采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業等)的企事業單位。研究與試驗發展(R&D)經費的調查方法是:規模以上工業企業,特、一級建筑業企業,規模以上服務業(包括交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業)企業,政府屬研究機構,高等學校采用全面調查取得,規模以下工業企業采用抽樣調查推算取得,其他行業的企事業單位采用重點調查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。