為深入實施創新驅動發展戰略，貫徹落實《廣西科技強桂三年行動方案（2021—2023年）》，根據《國家國際科技合作基地管理辦法》，我廳印發了《廣西壯族自治區科技創新合作基地管理辦法》（試行）（以下簡稱《管理辦法》），現就該管理辦法解讀如下：

一、制定《管理辦法》的主要依據

（一）國家相關政策文件

根據科學技術部關于印發《國家國際科技合作基地管理辦法》的通知（國科發外〔2011〕316號）中“第二十一條??國務院有關部門和各省、市、自治區科技主管部門可參照本辦法制定本部門、本地區的國際科技合作基地管理辦法，以充分發揮部門、地方建設國際科技合作基地的積極性和主動性，形成多層次形式的國際科技合作基地建設局面。”

（二）自治區相關政策文件

1．廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于《印發貫徹落實創新驅動發展戰略打造廣西九張創新名片工作方案（2018—2020年）的通知》（桂政辦發〔2018〕9號）

2．《廣西科技強桂三年行動方案（2021—2023年）》中“力爭到2023年，建設國際國內聯合創新平臺20家以上、科技創新合作基地10家以上。”

二、《管理辦法》主要亮點

《管理辦法》全文共有五個章節，二十一條，主要明確了“廣西壯族自治區科技創新合作基地”（以下簡稱“合作基地”）的總則、認定條件、申請材料和認定程序、工作任務、支持措施、管理和考核等。主要有以下亮點：

（一）國內首個把國際和國內合作基地建設統籌推進的省級政策。

為在雙循環新發展格局下推進科技創新開放合作機制建設，《管理辦法》將國際和國內科技創新合作一并納入支持范疇，統籌推進基地建設，為目前國內首創。

（二）彌補了我區在合作基地建設管理方面的政策空白。

目前國家、大部分省區（市）都已發布科技合作基地管理辦法，但由于多方面原因，我區的自治區級科技合作基地管理辦法一直空缺。《管理辦法》的出臺彌補了這一項政策空白。

（三）合作基地的認定采取了“分類認定、統一管理”的方式。

《管理辦法》將合作基地按企業；科研院所、高校和新型研發機構；科技服務機構；科技園區、產業基地或科技企業孵化器分四類進行認定，并從廣西實際出發，根據各類機構開展科技創新合作的特點，分別制訂了詳細的認定標準；而在管理過程中，則予以統一的任務和支持措施，以“細進活管”確保基地質量的同時，又充分尊重基地自主發展的主動性，力求合作基地能夠各盡所長，呈現“百花齊放”的良好局面。

（四）對獲認定的合作基地予以“身份優待型”支持措施。

合作基地在獲認定后，在申報項目、平臺、知識產權補助等方面如符合相關政策條件，可獲得優先支持。“身份優待型”支持措施統籌自治區廳相關政策紅利，可引導基地載體單位主動開展更豐富的科技創新活動來獲得更多支持，力求實現政策“組合拳”效果。