蘇穎委員：

您提出的《關(guān)于打造“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”科創(chuàng)基地的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、有關(guān)工作開展情況

（一）基本情況及成效

近年來，自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳等部門積極對接大灣區(qū)相關(guān)單位，引進(jìn)大灣區(qū)高端創(chuàng)新資源，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系取得新進(jìn)展：中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及廣東省的華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分別到粵桂合作特別試驗區(qū)設(shè)立分中心，共建粵桂合作特別試驗區(qū)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)中心。南寧市科技局在深圳啟動飛地孵化器“南寧市—中關(guān)村深圳協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)。賀州市與中山大學(xué)共建廣西碳酸鈣資源綜合利用重點(diǎn)實驗室。依托廣西大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建設(shè)的亞熱帶作物種質(zhì)創(chuàng)新與生物育種全國重點(diǎn)實驗室組建方案已上報科技部。為鼓勵廣西企業(yè)到大灣區(qū)設(shè)立“創(chuàng)新飛地”等合作平臺，有效利用大灣區(qū)科技資源解決廣西問題，自治區(qū)科技廳專門在“十四五”科技計劃申報指南中增加了支持“創(chuàng)新飛地”的內(nèi)容，鼓勵有關(guān)單位積極申報。在日常工作中指導(dǎo)中恒集團(tuán)（梧州）、中國—東盟信息港股份有限公司等企業(yè)與暨南大學(xué)等廣東高校開展“創(chuàng)新飛地”建設(shè)合作。

（二）支持政策和舉措

1. 支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)方面。近年來，自治區(qū)科技廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》和《廣西科技企業(yè)孵化器評價指標(biāo)體系》，對科技企業(yè)孵化器的激勵措施為“自治區(qū)對新認(rèn)定的國家級、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持”、“對在國家評價、自治區(qū)評估中獲評‘優(yōu)秀’的孵化器，予以科技經(jīng)費(fèi)支持”，并在自治區(qū)科技計劃項目申報指南中設(shè)置了創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)相關(guān)申報方向，激勵國家級、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)引培，積極營造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技企業(yè)孵化產(chǎn)出成效。2021年以來自治區(qū)科技廳已支持桂東地區(qū)（梧州、賀州、玉林、貴港）建設(shè)了國家級科技企業(yè)孵化器2家、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器2家，自治區(qū)級眾創(chuàng)空間17家，通過“十四五”科技計劃項目，累計落實桂東地區(qū)科技企業(yè)孵化器獎補(bǔ)項目9項，支持經(jīng)費(fèi)共575萬元。

2. 支持高端人才引育方面。近年來，自治區(qū)科技廳印發(fā)了《廣西“帶土移植”引育計劃工作方案》和《自治區(qū)科技廳關(guān)于調(diào)整“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第一版）引智類項目有關(guān)內(nèi)容的通知》，正式在自治區(qū)科技計劃項目申報指南中設(shè)立了“帶土移植”人才引育計劃，支持將國內(nèi)外高端人才連同其團(tuán)隊、項目、技術(shù)等多種創(chuàng)新要素整體打包引入我區(qū)，促進(jìn)高端科技人才團(tuán)隊聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)辦企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化科技成果等。支持在區(qū)外設(shè)立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、離岸孵化基地和國內(nèi)“人才飛地”等引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊，通過技術(shù)開發(fā)、平臺搭建、活動開展、成果轉(zhuǎn)化等開展全鏈路引才引智入桂。2022年“帶土移植”引育計劃立項9項，資助經(jīng)費(fèi)達(dá)1305萬元。

3. 支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展方面。近年來，我區(qū)從技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)獎補(bǔ)、科技金融、落實稅收優(yōu)惠政策等方面，大力支持高新技術(shù)企業(yè)培育與發(fā)展壯大，在自治區(qū)科技計劃項目申報指南中設(shè)立了“高新技術(shù)企業(yè)培育專項”，并納入廣西重點(diǎn)研發(fā)計劃管理，支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。修訂出臺《廣西壯族自治區(qū)激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財政獎補(bǔ)實施辦法》，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予獎勵性資金補(bǔ)助，支持企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動。采取“名單推薦、銀行貸款、財政貼息”的模式，支持高新技術(shù)企業(yè)積極享受“科創(chuàng)貸”按照3個百分點(diǎn)的政府貼息政策。鼓勵企業(yè)積極申請享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策。入桂高新技術(shù)企業(yè)可按照《科技部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)第十八條有關(guān)規(guī)定，在有效期內(nèi)完成企業(yè)整體遷移程序辦理，均可納入我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理，享受區(qū)內(nèi)對高新技術(shù)企業(yè)的相應(yīng)扶持政策。

二、下一步工作計劃

下一步，自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳等部門將認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的工作部署，積極對接大灣區(qū)相關(guān)單位，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合科技攻關(guān)、共建創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和人才交流合作。繼續(xù)鼓勵廣西企業(yè)到大灣區(qū)設(shè)立“創(chuàng)新飛地”等合作平臺。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體培育建設(shè)工作，支持各地市差異化建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化載體，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，推動桂東地區(qū)等打造成大灣區(qū)科技成果孵化地。繼續(xù)推進(jìn)“帶土移植”人才引育計劃，支持各地或企業(yè)通過實施科研項目引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊。

專此答復(fù)，誠摯感謝您對廣西科技工作的關(guān)心支持。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳? ??

2023年8月15日? ??