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自治區(qū)科技廳關(guān)于對自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會議第20230456號提案的答復(fù)

2023-08-24 18:55     來源:廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
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蔣學(xué)權(quán)委員:

您提出的《關(guān)于科技賦能,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的建議》(個人提案第20230456號)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

收到您的相關(guān)建議后,自治區(qū)科技廳高度重視,組織專人研究吸納,提出有效舉措,并商自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局等相關(guān)部門,從優(yōu)化科技創(chuàng)新機制,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強科技成果轉(zhuǎn)化,培育產(chǎn)業(yè)集群等方面持續(xù)支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力,推動科技支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一、關(guān)于優(yōu)化體制機制,完善發(fā)展模式,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的建議

我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4?27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,不斷深化財政科技管理機制,探索建立形成多元科技投入模式,激發(fā)全社會創(chuàng)新發(fā)展活力,推動科技支撐高質(zhì)量發(fā)展。一是積極對接國家戰(zhàn)略,推動中國—東盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作促進。近年來,國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司計劃推動中國—東盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作促進項目聯(lián)合研究、交流促進、能力建設(shè)、成果對接等相關(guān)工作。我區(qū)積極與國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司溝通銜接,爭取國家層面大力支持我區(qū)與東盟各國在數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作、數(shù)字治理對話和數(shù)字規(guī)則對接、數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作示范平臺及能力建設(shè)等方面積極探索、先行先試,目前已達成初步合作意向。數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項工程方面,向國家發(fā)展改革委報送3個推薦項目,涉及總投資5.05億元,擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資7550萬元。二是積極爭取國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家創(chuàng)新平臺建設(shè)支持。廣西大學(xué)已與中交公路長大橋建設(shè)國家工程研究中心有限公司簽署公路長大橋建設(shè)國家工程研究中心廣西分中心(大跨拱橋建養(yǎng)技術(shù)研究中心)共建協(xié)議,完成共建單位揭牌。正在共同開展700米級拱橋的建造技術(shù)研究以及1000米級拱橋的工程可行性研究。三是加快“財金聯(lián)動”,完善科技金融服務(wù)機制。鼓勵金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)投入,聯(lián)合“桂惠貸”等貼息政策,對創(chuàng)新企業(yè)在融資環(huán)節(jié)的本金擔(dān)保、利息貼息全程予以保障,降低科技型企業(yè)的融資成本。2022年,統(tǒng)籌創(chuàng)新驅(qū)動專項資金1億元支持投放“桂惠貸—科創(chuàng)貸”,投放額度達169.68億元,直接降低相關(guān)市場主體融資成本近5億元。通過已設(shè)立的廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展投資基金、各類科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,按照市場化方式引導(dǎo)各類合格投資者設(shè)立各類科創(chuàng)基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,投資高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè),支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聯(lián)合廣西融資擔(dān)保集團設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展融資擔(dān)保基金,首期規(guī)模1億元,其中自治區(qū)財政注資5000萬元,力爭撬動不少于10億元授信額度。2022年末,基金共支持科創(chuàng)型小微企業(yè)354戶、金額合計10.81億元。四是改革完善財政科技經(jīng)費分配機制,提升科技經(jīng)費使用效能,激發(fā)創(chuàng)新活力。按照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《廣西科技體制改革三年攻堅方案》等文件精神,印發(fā)《自治區(qū)本級科技計劃項目經(jīng)費優(yōu)化整合方案》,圍繞建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)和我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,推動科技經(jīng)費使用更加聚焦科研項目攻關(guān),集中力量加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。五是加強科技創(chuàng)新扶持,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。根據(jù)企業(yè)的研發(fā)投入強度,按不同比例給予增量獎補和特別獎補,2022年,全區(qū)統(tǒng)籌科技相關(guān)專項資金1.62億元激勵1168家企業(yè)年度研發(fā)投入超過13.99億元,財政投入與企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入比例接近1:9。2023年,我區(qū)繼續(xù)統(tǒng)籌創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金1.38億元支持用于激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補。六是爭取國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家創(chuàng)新平臺在桂布局。積極配合推進中國科學(xué)院武漢巖土所向國家發(fā)展改革委申報建設(shè)“十四五”中國科學(xué)院科教基礎(chǔ)設(shè)施“近海能源工程結(jié)構(gòu)系統(tǒng)安全科學(xué)研究平臺”(“海基一號”)。自治區(qū)科技廳多次牽頭組織相關(guān)部門召開專題會議協(xié)調(diào)推進有關(guān)工作,形成了有關(guān)工作方案報自治區(qū)政府。自治區(qū)副主席廖品琥于近期主持召開“海基一號”科教基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進會,對有關(guān)方案編制等進行研究。同時,自治區(qū)科技廳已通過自治區(qū)重大科技專項,于2022年支持中國科學(xué)院武漢巖土所《海洋地層多參量一體化原位測試系統(tǒng)研制》預(yù)研項目1項,資助經(jīng)費700萬元;2023年,繼續(xù)組織中國科學(xué)院武漢巖土所圍繞“海基一號”預(yù)研需求,申報科技重大專項。

下一步,自治區(qū)科技廳將依托《廣西科技計劃項目申報指南》,圍繞自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署和重要產(chǎn)業(yè),面向中國-東盟合作及北部灣經(jīng)濟區(qū),支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),支持科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金,撬動社會資本加大科技創(chuàng)新投入。

二、關(guān)于完善金融支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系的建議

自治區(qū)財政廳積極貫徹落實自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署,重點圍繞工業(yè)振興、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等產(chǎn)業(yè)方向,加強財政金融聯(lián)動,與自治區(qū)有條件的地市共同合作,托骨干龍頭企業(yè),設(shè)立制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等各類科創(chuàng)投資基金、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)投資基金。一是創(chuàng)新推進“撥改擔(dān)”,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用。以科創(chuàng)企業(yè)為突破點,創(chuàng)新財政資金使用方式,通過“撥改擔(dān)”強化財政金融聯(lián)動,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的放大功能,助力科創(chuàng)企業(yè)融資。自治區(qū)財政新增創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金1億元,通過“撥改擔(dān)”方式注入擔(dān)保集團作為資本金,推動擔(dān)保集團按不低于1:1比例配資,與行業(yè)主管部門共同設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展融資擔(dān)保基金,撬動不高于10億元的擔(dān)保額度,專項服務(wù)行業(yè)主管部門支持的“白名單”科創(chuàng)企業(yè),實現(xiàn)直接投入向間接投入轉(zhuǎn)變、行政決策向市場經(jīng)營轉(zhuǎn)變、直接補貼向間接撬動轉(zhuǎn)變、無償使用向有償使用轉(zhuǎn)變、一次性支出向循環(huán)滾動投資轉(zhuǎn)變的“五個”轉(zhuǎn)變。截至2022年,擔(dān)保集團累計注冊資本金達42.3億元,進一步增強廣西政府性融資擔(dān)保體系資本實力和抗風(fēng)險能力,更好服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)融資。另外,通過發(fā)放擔(dān)保業(yè)務(wù)補獎資金等方式推進“撥改擔(dān)”,保障擔(dān)保機構(gòu)財務(wù)的可持續(xù),使其不會因為追求利益最大化盲目擴大經(jīng)營范圍、偏離扶小助微的主業(yè)主責(zé),為市場薄弱領(lǐng)域提供持續(xù)、有效的金融服務(wù)供給。2022年,自治區(qū)財政新增撥付小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補1.53億元、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補獎資金1.78億元,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)充分發(fā)揮增信、分險、降費作用,助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資。二是自治區(qū)財政支持利用資本市場推進企業(yè)發(fā)展推動。加大上市融資扶持力度,自治區(qū)財政對在境內(nèi)外交易所上市、新三板掛牌的企業(yè)分階段累計給予最高600萬元獎勵,對區(qū)內(nèi)上市(掛牌)企業(yè)通過定向增發(fā)、配股等股權(quán)融資方式進行再融資的給予最高200萬元獎勵,對相關(guān)服務(wù)機構(gòu)給予最高300萬元獎勵;支持企業(yè)使用資本市場融資工具,對通過境內(nèi)外資本市場發(fā)行債務(wù)融資工具、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)和提供相關(guān)擔(dān)保增新服務(wù)的融資擔(dān)保機構(gòu)等給予最高200萬元補助。2022年自治區(qū)財政共撥付9027.18萬元用于支持華藍集團股份公司等企業(yè)上市、發(fā)行債券及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。三是加大政府引導(dǎo)基金對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。自治區(qū)通過廣西政府投資引導(dǎo)基金與南寧市、柳州市、桂林市等共同設(shè)立了廣西北部灣厚潤德基金、南寧高新工業(yè)企業(yè)發(fā)展投資基金、廣西柳州市和聚明德投資基金、廣西荔浦市荔江創(chuàng)新基金等6支科創(chuàng)投資子基金。6支科創(chuàng)子基金實繳規(guī)模13.8億元,其中自治區(qū)本級財政出資3.1億元,帶動南寧市、柳州市、桂林市財政出資3億元,撬動其他社會資本出資7.7億元,投資了桂林星辰科技股份有限公司等33家科技創(chuàng)新企業(yè)。指導(dǎo)幫助百色市發(fā)起設(shè)立科創(chuàng)子基金,引入央企中經(jīng)城投集團與百色市共同發(fā)起設(shè)立百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,目前已完成基金設(shè)立方案,正在提請自治區(qū)政府常務(wù)會議審議。

自治區(qū)地方金融監(jiān)管局強化金融政策輔導(dǎo),助力民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是加強政策宣傳培訓(xùn)。舉辦資本市場助企紓困、資產(chǎn)盤活融資、債券融資、基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新等政策宣講和培訓(xùn)座談,及時將政策傳導(dǎo)給市場主體,支持科技型企業(yè)運用股權(quán)、公司債券等各類資本市場融資工具擴大直接融資規(guī)模。二是完善上市企業(yè)培育機制。深化中小企業(yè)上市培育,多次聯(lián)合北上深證券交所走訪調(diào)研廣西重點擬上市企業(yè),向企業(yè)宣傳上市最新的審核動態(tài)和政策,為企業(yè)直接融資業(yè)務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo),加快企業(yè)上市進程。組織申報2022年自治區(qū)上市后備企業(yè)精選庫,動態(tài)更新優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市后備資源,夯實科技型企業(yè)上市(掛牌)培育基礎(chǔ)。充分發(fā)揮自治區(qū)資本市場專家服務(wù)團的作用,為科技型企業(yè)提供專屬股權(quán)融資、行業(yè)路演、上市輔導(dǎo)、財務(wù)顧問等綜合性金融服務(wù),幫助企業(yè)對接證交所,打通企業(yè)上市“最后一公里”。三是完善獎補激勵政策。聯(lián)合自治區(qū)財政廳印發(fā)《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶若干措施直接融資激勵政策實施細則(修訂)的通知》(桂金監(jiān)資〔2023〕3號),并開展2023年度直接融資獎補資金申報工作。四是扎實推進債券工作。摸底調(diào)查全區(qū)企業(yè)包括科技型企業(yè)債券發(fā)行基礎(chǔ)、債券融資需求等有關(guān)情況,精準(zhǔn)挖掘我區(qū)科技型企業(yè)債券融資潛力;召開地方增信機制支持產(chǎn)業(yè)債券融資工作融資擔(dān)保機構(gòu)座談會,聽取融資擔(dān)保機構(gòu)就如何利用地方增信機制支持科技型企業(yè)債券融資意見建議;加強對北部灣股交所債券償付日常監(jiān)控。

自治區(qū)科技廳積極推動完善科技金融政策,通過加強科技型企業(yè)培育,加大科技經(jīng)費扶持,助力科技企業(yè)融資,支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是落實“科創(chuàng)貸”優(yōu)惠扶持政策。按照“名單推薦、銀行貸款、財政貼息”的模式,大力推進科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等培育,并及時推薦到自治區(qū)地方金融監(jiān)管局納入到“科創(chuàng)貸”名單庫,支持科技型企業(yè)享受“科創(chuàng)貸”按照3個百分點進行貼息的政策。2022年1月1日-12月31日,“科創(chuàng)貸”貸款戶數(shù)1256家,產(chǎn)品發(fā)放金額169.68億元。2022年以來“科創(chuàng)貸”名單制企業(yè)獲貸金額481.5億元。二是制定容錯免責(zé)實施辦法。正在起草制定《自治區(qū)科技創(chuàng)新盡職容錯免責(zé)實施辦法(試行)》,界定科技創(chuàng)新的容錯內(nèi)涵和合理邊界,符合容錯免責(zé)情形的,經(jīng)認定可以免除相關(guān)責(zé)任或根據(jù)實際情況從輕、減輕處理。被認定為容錯免責(zé)的人員或單位,不予追究科研失敗責(zé)任,不影響相關(guān)評價與考核,不影響再次申請財政資金支持的科技項目,不納入科研信用不良記錄。在個人年度考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵和干部提拔任用、職級職稱晉升時不作負面評價。容錯免責(zé)的科技計劃項目,已發(fā)生的攻關(guān)費用中經(jīng)審計認定的財政支持資金不予追回。

下一步,自治區(qū)科技廳將會同自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局等繼續(xù)加強優(yōu)化科技創(chuàng)新和科技金融扶持政策,多渠道解決企業(yè)融資難題,提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三、關(guān)于增強科技成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力的建議

自治區(qū)財政廳引導(dǎo)企業(yè)加強科技成果轉(zhuǎn)化。2023年自治區(qū)本級財政統(tǒng)籌安排廣西科技發(fā)展專項資金1.6億元,支持實施新認定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)、瞪羚企業(yè)培育等項目,運用市場機制引導(dǎo)社會資金和金融資本進入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術(shù)支持。同時,積極落實《廣西企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補助管理辦法》,對中小企業(yè)購買科技成果在廣西實施轉(zhuǎn)化的行為給予獎勵性后補助。

開發(fā)建設(shè)廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺,開啟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“直通車”,搭建14個設(shè)區(qū)市網(wǎng)上服務(wù)分平臺,構(gòu)建市級科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)域中心,連接國家和國內(nèi)重點合作高校院所創(chuàng)新資源,集聚全區(qū)創(chuàng)新力量、技術(shù)市場主體、創(chuàng)新載體和資源,形成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌標(biāo)識、管理制度和服務(wù)規(guī)則相統(tǒng)一的全覆蓋、全流程、全鏈條科技資源網(wǎng)上共享服務(wù),促進不同區(qū)域之間各類技術(shù)市場主體協(xié)同互動更加高效,形成“1+N”框架的全區(qū)一體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺體系,為科技成果順暢流通提供“展示、共享、服務(wù)、交流、管理”五位一體的全鏈條服務(wù)。通過逐步向全區(qū)各類創(chuàng)新主體推廣運用,促進技術(shù)需求與創(chuàng)新成果精準(zhǔn)匹配,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融合協(xié)同發(fā)展。

自治區(qū)科技廳積極以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向,大力推動科技成果轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是加強科技成果轉(zhuǎn)化支撐平臺建設(shè)。支持企業(yè)與高校、科研單位共建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等各類科技創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作活動常態(tài)化、合作實質(zhì)化、成果共享化。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭,與上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等建立創(chuàng)新聯(lián)合體,共同解決關(guān)鍵共性技術(shù)難題,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,推進科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強產(chǎn)學(xué)研用合作,推動企業(yè)與高校、科研院所精準(zhǔn)對接,加速科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”,著力打好重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),組織重點行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所聯(lián)合開展科技“尖鋒”行動,堅持“成熟一項、啟動一項”的原則,聚焦相對短期、小切口的瓶頸難題和緊迫需求,統(tǒng)籌項目、平臺、人才、資金一體化配置,集智攻關(guān),高原造峰,力爭快速獲得一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益好、顯示度高的關(guān)鍵核心技術(shù)成果。三是加強提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研究與科技成果轉(zhuǎn)化,截至2023年6月底,共征集到高新技術(shù)企業(yè)培育項目485項。

下一步,自治區(qū)科技廳將進一步健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,強化科技成果轉(zhuǎn)化支撐平臺建設(shè),大力引導(dǎo)和推進產(chǎn)學(xué)研合作,加快提升重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新能力,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、關(guān)于推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育建設(shè)的建議

自治區(qū)發(fā)展改革委圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,培育打造了一批新一代信息技術(shù)、有色金屬、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新平臺,支撐龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。制定《廣西柳工集團國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育中心建設(shè)方案》,上報國家發(fā)展改革委,推動建設(shè)集研發(fā)、孵化、投資等為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育中心,構(gòu)建中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游溝通平臺,形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟或體系,培育一批中小企業(yè),形成協(xié)同創(chuàng)新成果。積極向國家爭取在柳州市建設(shè)智能制造裝備和新能源汽車2個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)方案已上報國家。玉柴集團在國家企業(yè)技術(shù)中心評價中獲得全國第一。2022年新增自治區(qū)級創(chuàng)新平臺41家。其中自治區(qū)工程研究中心26家,自治區(qū)級雙創(chuàng)示范基地15家。截至目前,全區(qū)擁有國家級創(chuàng)新平臺超過150家,自治區(qū)級創(chuàng)新平臺超過1000家。玉柴高效節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機、西南瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實驗室優(yōu)化成為新序列國家工程研究中心,柳州高新區(qū)在國家級雙創(chuàng)示范基地評價中獲得優(yōu)秀。廣西建工集團建筑機械制造有限公司獲評第29批國家企業(yè)技術(shù)中心。

自治區(qū)科技廳大力推進科技型企業(yè)培育,助力創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育,圍繞“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)”培育梯次,積極引導(dǎo)企業(yè)推動科技轉(zhuǎn)型,向科技型企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)科技型企業(yè)高企化,高企優(yōu)質(zhì)化,通過培育壯大科技企業(yè)隊伍,支撐高新技術(shù)企業(yè)培育。2022年,全區(qū)通過評價入庫科技型中小企業(yè)4222家,同比增長31.6%;新認定高新技術(shù)企業(yè)1373家,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達3822家,同比增長15.36%;新認定瞪羚企業(yè)62家,全區(qū)瞪羚企業(yè)數(shù)量169家。

下一步,自治區(qū)科技廳將圍繞自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,繼續(xù)加強科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育力度,加快培育壯大科技企業(yè)群體,支撐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育。

五、關(guān)于營造全社會支持科技創(chuàng)新的良好氛圍的建議

自治區(qū)發(fā)展改革委積極推進“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展,在全社會營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境,助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新動能,牽頭組織舉辦全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周廣西分會場,蔡麗新常務(wù)副主席出席并參觀了廣西“雙創(chuàng)”成果展。以“創(chuàng)響中國”系列活動為主題,以“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”為契機,全年組織廳際聯(lián)席會議成員單位開展各類活動50多場,在全社會營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

自治區(qū)科技廳大力營造全社會支持科技創(chuàng)新的良好氛圍,一是依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,大力構(gòu)建“項目征集、輔導(dǎo)優(yōu)化、路演競賽、創(chuàng)投對接、宣傳推介、政策扶持”的科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺,宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。2023年,全區(qū)報名參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的企業(yè)數(shù)量達961家。二是加強科技企業(yè)宣傳,樹立企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。積極開展高新技術(shù)企業(yè)百強評選和榜單發(fā)布,通過各級知名媒體向全社會宣傳樹立高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)桿,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)全區(qū)高企自主創(chuàng)新活力,進而推動全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是加強自治區(qū)科技獎勵宣傳,自治區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于2022年度廣西科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》,對獲2022年度廣西科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)及單位和科學(xué)技術(shù)人員給予獎勵和表彰。

下一步,自治區(qū)科技廳將積極圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大科技創(chuàng)新宣傳,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,積極營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2023年8月24日

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