本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制。本報告中所列數據的統計自2014年1月1日至2014年12月31日止。本報告的電子版可在廣西壯族自治區科學技術廳門戶網站(http://www.gxst.gov.cn/)查詢下載。如對本報告有任何疑問,請與廣西壯族自治區科學技術廳辦公室聯系(地址:廣西南寧市新竹路20號,郵編:530022,電話:0771-2802628,傳真:0771-2803615,郵箱:gxkjtbgs@sina.com)。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況。
科技廳高度重視政務服務政務公開政府信息公開(以下簡稱“一服務兩公開”)工作,成立有專項工作領導小組,由廳長任組長、分管副廳長任副組長,負責科技廳“一服務兩公開”全面工作。領導小組辦公室設在科技廳辦公室(行政審批辦公室),負責“一服務兩公開”的日常管理工作。各處室、部門設立信息聯絡員,負責信息公開、報送和服務工作。廣西科技信息網絡中心配合廳辦公室開展網絡政府信息公開工作,該中心有網絡專業技術人員,同時有專業信息維護隊伍,人數達10人。從事政府信息公開工作的人員7人。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。
在政務公開政府信息公開方面,先后出臺《廣西科學技術廳政府信息公開工作管理辦法》、《廣西科學技術廳政府信息主動公開管理制度》、《廣西科學技術廳政府信息依申請公開管理制度》、《廣西科學技術廳澄清虛假或不完整信息工作制度》、《廣西科學技術廳政府信息公開發布協調制度》等系列規章制度,對科技廳政府信息公開工作流程進行了全面規范,明確了政府信息公開的各項內容。編制了《科技廳政府信息公開報送工作實施細則》、《廣西科技廳政府信息公開任務表》,完善工作機制、強化監督考核。同時,印發了《廣西壯族自治區科學技術廳宣傳工作管理辦法(試行)》,規范科技宣傳、新聞發布工作流程,嚴格實行統一口徑對外。
在政務服務方面,重新修訂《廣西壯族自治區科學技術廳政務服務中心窗口管理規定》和《廣西壯族自治區科學技術廳行政審批否定報告備案制度》,規范了行政審批流程。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。
按照相關要求編制科技廳信息公開目錄和公開指南,并在廣西科技廳網站及廣西政府信息公開統一平臺科技廳子平臺上公布。對主動公開的范圍、形式、時限、依申請公開的受理程序等做出詳細規定,及時更新和調整其中內容,更利于群眾查詢。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況。
1.優化科技廳網站總體結構,對系統運行不正常、頁面無法訪問等問題進行全面檢查和整改,完善政府信息公開目錄,新增行政處罰、行政征收、行政征用等行政權力欄目,補充空缺和不完整信息,提升了政府信息公開完整率;加強了政民互動欄目的建設,加強公眾參與,傾聽公眾呼聲,主動接受群眾監督,強化網絡問政,提升政務信息公開透明度。
2.在科技廳辦公場所安裝LED電子顯示頻、樓道電視系統、宣傳板報欄、通知公告欄等息公開載體,便辦事群眾了解科技廳工作。
3.利用網站、業務系統、常設服務電話熱線966118、短信服務平臺,以規范的服務流程為科技項目申報企事業單位提供項目申報服務,年內圍繞廣西科技計劃項目申報、廣西自然科學基金項目申報提供技術服務,為項目評估提供信息聯絡服務。全年完成科技業務、技術咨詢3900人次,通過網站咨詢,提供247次互動服務,提升了信息公開的時效性。
二、推進政府信息公開情況
圍繞國家和自治區中心工作,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開要點的通知》、《自治區人民政府辦公廳關于做好當前政府信息公開重點工作的通知》工作部署和要求,扎實開展政府信息公開工作,進一步完善工作機制,加強信息平臺建設。
(一)加強領導,落實責任。科技廳高度重視政府信息公開工作,成立專門機構,明確廳長為第一責任人,分管副廳長親自抓督促、抓協調,實行層層落實責任制,確保了信息公開工作的順利開展。
(二)推進重點領域信息公開。廣西科技廳網站(廣西科技信息網)開設“2014年政府信息公開工作落實情況”專欄,對重點領域信息進行公開,做好“成績單”的展示。在做好推進科技廳行政工作計劃、預算、決算、科技研發項目等信息公開的基礎上,新增行政處罰、行政征收、行政征用等行政權力信息公開欄目,穩步推進重點領域政府信息公開。
(三)加強網站建設擴大信息公開范圍。于2014年5月29日正式出臺《廣西壯族自治區科學技術廳依托網站推進信息公開工作實施細則》,完善監督考核,明確廳各處室的工作職責、工作任務、操作規范和信息要點,制定《廣西科技廳政府信息公開任務表》,對各單位信息公開數量進行指標量化,定期對信息公開情況進行全廳通報,確保按照“誰發布、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,將信息公開工作落到實處。
(四)充分發揮公共傳媒的作用。廣泛利用網絡、報紙、廣播電視、手機等載體大力開展科技宣傳活動,與廣西日報、廣西電臺、廣西新聞網、科技日報、人民網等多家新聞媒體建立年度合作關系,開設《自主創新在廣西》、《創新驅動 科技興桂》、《聚集新科技全民齊創新》等專欄,2014年宣傳報道總量超過500篇。
(五)推行“網絡問政”。突出廳長信箱、在線咨詢、公眾意見箱等互動欄目建設,2014年受理公眾訴求239件,全部按時答復。針對公眾關心的廣西科技發展的熱點問題組織專家在線訪談,2014年4月22日,廳分管領導帶隊參加廣西人民廣播電臺FM910《陽光在線?廳長在線》直播節目,就科技創新、科技惠民、專利申請等群眾關心的問題與聽眾、網民朋友進行在線互動交流,認真聽取群眾的意見和建議。
(六)科研機構信息公開。我廳組織相關人員認真學習國家、自治區有關文件精神,研究我區逐步推進科研機構信息公開的工作。及時與國家科技部辦公廳聯系與溝通,了解國家開展工作的情況,爭取得到支持和指導。我廳認真梳理科研機構信息公開重點,明確科研機構信息公開包括科研機構基本信息公開、科研機構的服務項目公開、科研機構共享科技資源公開等要素,并于12月3日印發《關于做好自治區級科技機構信息公開工作的通知》(桂科辦字〔2014〕177號),要求各自治區級科研院所及時向社會公眾公開信息。
三、主動公開政府信息的情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況。
嚴格執行相關工作制度,2014年通過網絡澄清虛假政府信息1條。
(二)通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。
2014年廣西科技廳網站(廣西科技信息網)主動公開各類政府信息3975條,其中概況類信息43條、人事管理類信息26條、政策法規類信息16條、工作動態類信息1248條、決策類信息2條、審批服務類信息289條、財政類信息2條、其他類信息2349條;廣西政府信息公開統一平臺科技廳子平臺公開各類信息833條;召開新聞發布會4次;沒有通過政府公報公開的政府信息。公眾互動信息共247條,其中收到廳長信箱15條、在線咨詢220條、公眾意見箱4條,并及時給予答復和解決。
(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱所提供政府信息情況。
主動向自治區政務服務中心、檔案館、廣西圖書館等報送主動公開信息累計31條。
(四)政府網站內容及時更新情況。
強化對政府網站和部門網站的管理與維護,安排專人進行日常巡查和值班,及時更新網站內容。2014年科技廳網站每天都有內容更新,所有主動公開政府信息都在20個工作日內在網上進行了公開。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
(一)依申請公開工作受理、答復情況。
2014年科技廳共收到公眾申請依申請公開政府信息8次,并根據相關規定進行答復。
(二)不予公開政府信息備案情況。
2014年科技廳沒有因公眾申請不予公開的政府信息。
(三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況。
加強對科技廳辦公場所接待室、閱覽室、檔案室及自治區政務服務中心科技廳窗口場所環境的建設,更新配置必要的辦公器材和電子設備,加強對工作人員的培訓,提高服務能力。
五、政府信息公開的收費及減免情況
對依申請公開的政府信息,科技廳目前不收取任何費用。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
為加強對政府信息公開情況的監督,設立了監督電話和意見箱,并在網上開設了公眾評議渠道,接受群眾的監督。2014年,科技廳沒有收到有關政府信息公開方面的復議、訴訟和申訴。
七、政府信息公開工作存在的問題及2015工作思路
(一)存在問題。一是機關信息化建設有待加強,現有軟硬件已不能滿足新形勢下對政府信息公開工作的新要求,需要進一步加大投入。二是部分信息公開還不夠及時,對信息分類歸納缺乏研究,信息內容不夠規范,宣傳力度有待加強。三是科研機構信息公開工作有待加強。
(二)工作思路。2015年科技廳將著重開展以下工作:
1.建立和完善長效機制。把政府信息公開工作作為一項長期性的工作來抓,進一步建立健全工作機制,層層落實責任,認真做好信息公開的日常維護工作。完善新聞發布制度建設,結合輿情監控、信息公開等工作要求,進一步細化我廳新聞發布制度,形成獨立的新聞發布工作制度,主動做好重要政策法規解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言等發布工作,提升新聞發言人的履職能力,完善新聞發布工作各項流程。
2.加強網站建設和管理。加強我廳電子政務平臺軟硬件建設,優化科技廳網站等網絡平臺欄目結構,規范信息采集和發布流程,通過更加符合傳播規律的信息發布方式,將科技廳網站打造成更加及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺。
3.創新政府信息公開形式。通過開展一系列影響深遠、卓有成效的科技宣傳活動,及時、主動將相關政府信息廣泛傳遞,并以科技廳網站和本地媒體為著眼點,以民眾需求為導向,加強與媒體之間交流合作,推陳出新,建設具有特色的政府信息公開工作和科技宣傳欄目。
4.加強我區科研機構信息公開工作,積極與國家科技部和自治區有關部門聯系溝通,探索我區科研機構信息公開工作的有效途徑,推進我區科研機構信息公開工作邁上新臺階。
5.繼續加強《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》等相關文件的學習宣傳,不斷提高工作人員對政府信息公開工作的認識,并邀請專家、學者對相關工作專職人員進行業務培訓,建立系統內工作交流機制,穩步提升我廳政府信息公開工作水平。
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