本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)自2015年1月1日至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳門戶網(wǎng)站(http://www.gxst.gov.cn/)查詢下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳辦公室聯(lián)系(地址:廣西南寧市新竹路20號,郵編:530022,電話:0771-2802628,傳真:0771-2803615,郵箱:gxkjtbgs@sina.com)。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況
(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況。
科技廳高度重視政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(以下簡稱“一服務(wù)兩公開”)工作,成立有專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長、分管副廳長任副組長,負(fù)責(zé)科技廳“一服務(wù)兩公開”全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技廳辦公室(行政審批辦公室),負(fù)責(zé)“一服務(wù)兩公開”的日常管理工作。各處室、部門設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息公開、報(bào)送和服務(wù)工作。科技廳從事政府信息公開工作的人員7人,其中廳辦公室2人,廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心配合廳辦公室開展政府信息公開工作,該中心有專業(yè)信息技術(shù)人員5人。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。
在政務(wù)公開政府信息公開方面,先后出臺(tái)《廣西科學(xué)技術(shù)廳政府信息公開工作管理辦法》、《廣西科學(xué)技術(shù)廳政府信息主動(dòng)公開管理制度》、《廣西科學(xué)技術(shù)廳政府信息依申請公開管理制度》、《廣西科學(xué)技術(shù)廳澄清虛假或不完整信息工作制度》、《廣西科學(xué)技術(shù)廳政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等系列規(guī)章制度,對科技廳政府信息公開工作流程進(jìn)行了全面規(guī)范,明確了政府信息公開的各項(xiàng)內(nèi)容。編制了《科技廳政府信息公開報(bào)送工作實(shí)施細(xì)則》、《廣西科技廳政府信息公開任務(wù)表》,完善工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督考核。同時(shí),印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳宣傳工作管理辦法(試行)》,規(guī)范科技宣傳、新聞發(fā)布工作流程,嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一口徑對外。
在政務(wù)服務(wù)方面,重新修訂《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳政務(wù)服務(wù)中心窗口管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳行政審批否定報(bào)告?zhèn)浒钢贫取罚?guī)范了行政審批流程。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。
按照相關(guān)要求編制科技廳信息公開目錄和公開指南,并在廣西科技廳網(wǎng)站及廣西政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)科技廳子平臺(tái)上公布。對主動(dòng)公開的范圍、形式、時(shí)限、依申請公開的受理程序等做出詳細(xì)規(guī)定,及時(shí)更新和調(diào)整其中內(nèi)容,更利于群眾查詢。
(四)政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況。
1.結(jié)合政府普查要求,整改優(yōu)化科技廳網(wǎng)站。規(guī)范門戶網(wǎng)站名稱、域名、內(nèi)容、鏈接等環(huán)節(jié),對行政執(zhí)法、財(cái)政、決策、政策法規(guī)及解讀、人事等政務(wù)信息進(jìn)行重點(diǎn)收集整理,調(diào)整欄目結(jié)構(gòu),增加社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)、行政權(quán)力清單、便民服務(wù)內(nèi)容,增加信息發(fā)布量及更新頻度,提升政府信息公開完整率;完善互動(dòng)系統(tǒng)和服務(wù)環(huán)節(jié),落實(shí)信息公開任務(wù),完善工作流程,加強(qiáng)內(nèi)容維護(hù),網(wǎng)站內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性,逐步完善網(wǎng)上征集調(diào)查互動(dòng)功能和信件反饋,清理網(wǎng)站不穩(wěn)定、非政務(wù)信息鏈接,合并或刪除更新頻率低的欄目,優(yōu)化網(wǎng)頁訪問響應(yīng)等技術(shù)功能;加強(qiáng)公眾參與,傾聽公眾呼聲,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問政,提升政務(wù)信息公開透明度。
2.在科技廳辦公場所安裝LED電子顯示頻、樓道電視系統(tǒng)、宣傳板報(bào)欄、通知公告欄等信息公開載體,方便辦事群眾了解科技廳工作。2015年,全廳樓道電視、LED屏滾動(dòng)播放1680小時(shí),制作工作宣傳板報(bào)25期。
3.利用網(wǎng)站、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)電話、短信服務(wù)平臺(tái),以規(guī)范的服務(wù)流程為科技項(xiàng)目申報(bào)企事業(yè)單位提供項(xiàng)目申報(bào)服務(wù),年內(nèi)圍繞廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、廣西自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)提供技術(shù)服務(wù),為項(xiàng)目評估提供信息聯(lián)絡(luò)服務(wù)。全年完成科技業(yè)務(wù)、技術(shù)咨詢3100人次,通過網(wǎng)站咨詢,提供282次互動(dòng)服務(wù),提升了信息公開的時(shí)效性。
二、推進(jìn)政府信息公開情況
圍繞國家和自治區(qū)中心工作,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開要點(diǎn)的通知》、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》工作部署和要求,扎實(shí)開展政府信息公開工作,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。科技廳高度重視政府信息公開工作,成立專門機(jī)構(gòu),明確廳長為第一責(zé)任人,分管副廳長親自抓督促、抓協(xié)調(diào),實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任制,確保了信息公開工作的順利開展。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。在科技廳網(wǎng)站及時(shí)公開部門行政權(quán)力清單,依法向社會(huì)公開科技廳行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔(dān)的3項(xiàng)行政審批事項(xiàng),發(fā)布服務(wù)指南,列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。及時(shí)公開財(cái)政資金信息,包括經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表,并對重要事項(xiàng)作出說明。我廳于2015年9月30日及時(shí)將權(quán)力事項(xiàng)目錄、責(zé)任清單以及操作流程、監(jiān)督方式在科技廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),落實(shí)信息公開責(zé)任。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳依托網(wǎng)站推進(jìn)信息公開工作實(shí)施細(xì)則》,完善監(jiān)督考核,明確廳各處室的工作職責(zé)、工作任務(wù)、操作規(guī)范和信息要點(diǎn),制定《廣西科技廳政府信息公開任務(wù)表》,對各單位信息公開數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化,定期對信息公開情況進(jìn)行全廳通報(bào),確保按照“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,將信息公開工作落到實(shí)處。
(四)充分發(fā)揮公共傳媒的作用。
廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視、手機(jī)等載體大力開展科技宣傳活動(dòng),與廣西日報(bào)、廣西電臺(tái)、廣西新聞網(wǎng)、科技日報(bào)、人民網(wǎng)、南寧電臺(tái)等多家新聞媒體建立年度合作關(guān)系,開設(shè)《自主創(chuàng)新在廣西》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 科技興桂》、《聚集新科技全民齊創(chuàng)新》等專欄,2015年宣傳報(bào)道總量超過500篇,刊發(fā)《建設(shè)具有區(qū)域特色的廣西創(chuàng)新體系支撐實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)》等一批重點(diǎn)報(bào)道。
(五)推行“網(wǎng)絡(luò)問政”。突出廳長信箱、在線咨詢、公眾意見箱等互動(dòng)欄目建設(shè),2015年受理公眾訴求304件,其中廳長信箱(13條)、在線咨詢(282條)、投訴意見(8條)、依申請公開(1條),全部按時(shí)答復(fù)。針對公眾關(guān)心的廣西科技發(fā)展的熱點(diǎn)問題組織在線訪談2次,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加廣西人民廣播電臺(tái)FM910《陽光在線?廳長在線》直播節(jié)目,就科技創(chuàng)新、科技惠民、專利申請等群眾關(guān)心的問題與聽眾、網(wǎng)民朋友進(jìn)行在線互動(dòng)交流,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議。
三、主動(dòng)公開政府信息的情況
(一)及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度,2015年通過網(wǎng)絡(luò)澄清虛假政府信息1條。
(二)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況。
2015年廣西科技廳網(wǎng)站(廣西科技信息網(wǎng))主動(dòng)公開各類政府信息1986條,其中概況類信息49條、人事管理類信息39條 、政策法規(guī)類信息21條、工作動(dòng)態(tài)類信息498條、決策類信息3條、審批服務(wù)類信息1374條,財(cái)政類信息2條;廣西政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)科技廳子平臺(tái)公開各類信息513條;召開新聞發(fā)布會(huì)7次;沒有通過政府公報(bào)公開的政府信息。
(三)主動(dòng)向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱所提供政府信息情況。
及時(shí)主動(dòng)向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、廣西圖書館等報(bào)送主動(dòng)公開信息累計(jì)20條。
(四)政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況。
強(qiáng)化對政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的管理與維護(hù),安排專人進(jìn)行日常巡查和值班,及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容。2015年科技廳網(wǎng)站每天都有內(nèi)容更新,所有主動(dòng)公開政府信息都在20個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上進(jìn)行了公開。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
(一)依申請公開工作受理、答復(fù)情況。
2015年科技廳共收到公眾申請依申請公開政府信息1次,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。
(二)不予公開政府信息備案情況。
2015年科技廳沒有因公眾申請不予公開的政府信息。
(三)接待場所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況。
加強(qiáng)對科技廳辦公場所接待室、閱覽室、檔案室及自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口場所環(huán)境的建設(shè),更新配置必要的辦公器材和電子設(shè)備,加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
對依申請公開的政府信息,科技廳目前不收取任何費(fèi)用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
為加強(qiáng)對政府信息公開情況的監(jiān)督,設(shè)立了監(jiān)督電話和意見箱,并在網(wǎng)上開設(shè)了公眾評議渠道,接受群眾的監(jiān)督。2015年,科技廳沒有收到有關(guān)政府信息公開方面的復(fù)議、訴訟和申訴。
七、政府信息公開工作存在的問題及2016工作思路
(一)存在問題。
一是機(jī)關(guān)信息化建設(shè)有待加強(qiáng),現(xiàn)有軟硬件已不能滿足新形勢下對政府信息公開工作的新要求,需要進(jìn)一步加大投入。二是對信息分類歸納缺乏研究,信息內(nèi)容不夠規(guī)范,宣傳力度有待加強(qiáng)。三是門戶網(wǎng)站訪問體驗(yàn)有待改進(jìn)。
(二)工作思路。
2016年科技廳將著重開展以下工作:
1.完善責(zé)任制度,建立長效機(jī)制。把政府信息公開工作作為一項(xiàng)長期性的工作來抓,對信息公開內(nèi)容進(jìn)行分類,網(wǎng)站欄目由業(yè)務(wù)部門主管,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,抓好信息公開各個(gè)環(huán)節(jié)工作,認(rèn)真做好信息公開的日常維護(hù)工作。完善新聞發(fā)布制度建設(shè),結(jié)合輿情監(jiān)控、信息公開等工作要求,進(jìn)一步細(xì)化科技廳新聞發(fā)布制度,形成獨(dú)立的新聞發(fā)布工作制度,主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言等發(fā)布工作,提升新聞發(fā)言人的履職能力,完善新聞發(fā)布工作各項(xiàng)流程。
2.加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理。加強(qiáng)科技廳電子政務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè),優(yōu)化科技廳網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)欄目結(jié)構(gòu),規(guī)范信息采集和發(fā)布流程,通過更加符合傳播規(guī)律的信息發(fā)布方式,將科技廳網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)。
3.繼續(xù)加強(qiáng)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高工作人員對政府信息公開工作的認(rèn)識(shí),并邀請專家、學(xué)者對相關(guān)工作專職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立系統(tǒng)內(nèi)工作交流機(jī)制,穩(wěn)步提升科技廳政府信息公開工作水平。
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