本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制。報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報告的電子版可在廣西壯族自治區科學技術廳網站(lclun.com)查閱。如對報告有任何疑問,請與廣西壯族自治區科學技術廳辦公室聯系,聯系地址:廣西南寧市新竹路20號,郵編:530022,聯系電話:0771-2618700,電子郵箱:bangs@lclun.com。
一、2019年度政府信息公開工作的基本情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況。
科技廳成立了信息公開專項工作領導小組,由廳長任組長、分管副廳長任副組長,負責科技廳政府信息公開全面工作。領導小組辦公室設在科技廳辦公室(行政審批辦公室),負責政府信息公開的日常管理工作。各處室、部門設立信息聯絡員,負責信息公開、報送和服務工作。科技廳從事政府信息公開工作的人員8人,其中廳辦公室2人,廣西科技信息網絡中心配合廳辦公室開展政府信息公開工作,配備專業信息技術人員6人。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。
印發《關于規范信息發布及科技宣傳工作流程的通知》,進一步完善科技廳政府信息公開工作流程,及時制定年度政務公開工作要點的分工方案,明確和落實工作責任。完善辦文辦會公開屬性源頭認證機制,在辦文辦會的審批流程中設置“五公開”源頭認定環節,使“五公開”貫穿于辦文辦會全過程,形成常態化工作機制。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。
根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》以及網站欄目、信息內容變動情況,修訂并及時更新科技廳主動公開基本目錄和公開指南。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況。
1. 充分發揮科技廳網站在政府信息公開、政務公開、政務服務的平臺作用,嚴格按照《政府網站發展指引》的標準要求,同時結合政府網站檢查、監管工作的新要求,規范網站建設,設立專業維護團隊,不斷優化網站結構、功能與內容。并根據經濟社會發展要求、公眾需求,圍繞政府網站“政務公開、網上服務、公眾互動”三大功能定位,及時調整和完善網站功能、內容和形式,提升網上服務能力。根據深化“放管服”改革和機構改革要求,及時調整“權責清單”、機構職能,完善網上辦事服務事項,提高辦事效率。優化設置政民互動欄目,及時處理廳長信箱、在線咨詢等政務咨詢信息,加強公眾參與,主動接受群眾監督,及時回應社會關切,提升了信息公開的時效性。2019年,科技廳網站公開各類信息2957條,其中概況規劃類信息35條、人事類信息17條、政策法規類信息41條、工作動態類信息639條、審批服務類信息398條,財政類信息5條,其他類信息1822條;共收到公眾互動有效信息100條,均及時答復和解決。
2. 充分利用政務新媒體,圍繞科技廳工作重點,與門戶網站聯動互通,及時公開重要信息。2019年,科技廳微信公眾號“八桂科創”累計推送信息236期874條,總閱讀量58萬余次,粉絲增長近4000余人,成為科技部門與公眾溝通交流的重要窗口。
3. 加強與中央駐桂媒體及我區主流媒體的溝通與對接。2019年4月2日,《廣西:“一帶一路”科技合作增進互利共贏》報道在中央廣播電視總臺綜合頻道《新聞聯播》欄目播出,時長2分35秒,展現我區緊緊圍繞國家“一帶一路”倡議構想,實施“百名東盟杰出青年科學家來華入桂工作計劃”,推進與相關國家的科技合作的做法和成效。2019年,科技廳在中央及自治區主流媒體刊發《我區從九方面加大科技創新引領發展》《東融大灣區 科創要先行——自治區科技廳赴粵港澳大灣區開展科技創新合作掠影》《科技創新促經濟高質量發展——對我區經濟增長貢獻率達52.4%》等廣西科技創新稿件逾700篇(不含新媒體轉發),提高科技工作的社會知曉度和認同度。
4. 在科技廳辦公場所安裝LED電子顯示屏、樓道電視系統、宣傳板報欄、通知公告欄等信息公開載體,方便辦事群眾了解科技廳工作。2019年,全廳樓道電視、LED屏滾動播放75期,制作工作宣傳板報55幅。
(五)政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果等監督情況
建立健全信息公開保密審查制度,按照“誰發布、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,完善信息審批登記流程,信息公開采取責任人簽發制度。加強監督考核,明確廳各處室的工作職責、工作任務、操作規范和信息要點,對各處室信息公開數量進行指標量化,定期對信息公開情況進行全廳通報,切實將信息公開工作落到實處。
(六)推進政務公開、政府信息公開情況
認真學習并深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》及其實施細則、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發<關于全面推進政務公開的實施意見>的通知》等文件精神,以及國家、自治區2019年政務公開工作要點的部署和要求,扎實推進政務公開和政府信息公開工作。根據2019年全區政府網站評估結果,科技廳獲第五名并再次上紅榜,創歷史最好成績。
1. 加強網站建設和監管,落實信息公開責任。
結合政府網站普查要求,認真執行“周巡檢、月監測、季普查、年報告”制度,持續強化對科技廳網站的全生命周期規范建設管理,安排專人進行日常巡查和節假日值班。建立完善信息安全制度,制定安全策略,采取有效防范措施,確保網站穩定、可靠、安全運行。按照“誰發布、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,建立健全信息公開保密審查制度,完善信息審批登記流程,信息公開采取責任人簽發制度。完善監督考核,明確廳各處室的工作職責、工作任務、操作規范和信息要點,對各處室信息公開數量進行指標量化,定期對信息公開情況進行全廳通報,切實將信息公開工作落到實處。
2. 依托網站推進政府信息公開,加強重點領域信息公開。
在科技廳網站及時公開部門政策、規章、規范性文件、行政權力清單等主動公開信息。依法向社會公開科技廳行政職權及相關信息,對科技廳承擔的6項行政權力事項,發布了辦事服務指南,列明設定依據、申請條件、對象和范圍、申請材料、基本流程、審批時限、辦理時間、收費依據及標準、注意事項等內容,集中向社會提供相關信息服務。相關事項信息與“廣西數字政務一體化平臺”同步公開,與平臺相對應信息同步鏈接,確保各事項信息的同源性。及時公開科技計劃項目、激勵企業加大研發經費投入財政獎補專項等立項信息,以及財政資金信息,包括預算調整、決算、預算執行情況報告及報表等重點領域信息,并對重要事項作出說明。
3. 加強政策解讀,打通科技政策落地“最后一公里”,即時辦理互動信息,及時回應社會關切。
切實落實國家、自治區關于做好政府解讀回應的相關規定,錄制“強化科技創新支撐”在線訪談,解答我區深入開展科技創新支撐產業高質量發展行動等情況,相關視頻已在自治區政府網站、科技廳網站播出;通過網站、微信公眾號及時公開《廣西壯族自治區激勵企業加大研發經費投入實施辦法》《廣西壯族自治區激勵企業加大研發經費投入財政獎補實施辦法》《廣西科技計劃項目評審改革實施方案》等政策法規,并同步做好政策解讀;提高“圖解”科技政策的比例,原創制作了例如“一圖讀懂2018年廣西科學技術獎”、“2019年廣西創新創業大賽常見問題答疑”、“圖解《廣西壯族自治區激勵企業加大研發經費投入實施辦法》”等內容,通過明快的圖片、簡練的文字和精準的數據,實現了科技信息軟化,提高受眾閱讀體驗,以通俗易懂的語言傳遞權威的信息,提升科技政策的傳播和落實效果,增強信息服務和互動交流,打通科技政策落地“最后一公里”。
及時辦理廳長信箱、在線咨詢、“我為政府網站找錯”和“主席信箱”等政民互動和政府轉辦留言信息,為政務公開和接受公眾監督提供了良好平臺,提升了信息公開的時效性,及時回應社會關切。
4. 加強新聞發布工作,有效開展輿論引導。
嚴格按照自治區有關規定,建立健全新聞發布制度,嚴格實行統一口徑對外,有效開展輿論引導。2019年,以自治區政府名義召開的新聞發布會3場,其中,自治區科技廳等四部門于2019年6月聯合印發《廣西壯族自治區激勵企業加大研發經費投入財政獎補實施辦法》,我廳主動聯系對接自治區黨委宣傳部于7月5日召開《廣西壯族自治區激勵企業加大研發經費投入財政獎補實施辦法》新聞發布會,錢健副廳長出席新聞發布會并發布有關情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
11 |
7 |
7 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
2 |
0 |
3 |
其他對外管理服務事項 |
5 |
0 |
623 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
3 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |
行政事業性收費 |
0 |
0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | |
政府集中采購 |
55 |
9476912.41元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
?
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
?
?
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
?
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
?
五、存在的主要問題及改進情況
?。ㄒ唬φ諊摇⒆灾螀^對政務公開、政府信息公開工作的有關要求,科技廳的政府信息公開工作仍有不足,相關工作培訓力度不夠,主動公開信息內容的規范性、多樣性有待進一步提高。下一步,積極圍繞政府信息公開工作開展培訓學習,不斷提高工作人員對政府信息公開工作的認識,加強科技信息公開和宣傳力度,提升政策解讀能力,明確落實信息公開各項任務,以有效提升信息公開工作水平。
(二)科技廳政務服務事項整合和網站集約化建設方面有待加強。下一步,進一步深入理解和把握國家、自治區對政務服務、政府網站、政務新媒體的新要求,加快推進我廳政務服務事項的數據融通、服務融通、應用融通,不斷加強網站等政務公開載體的集約化、規范化、智能化建設,實現政務資源的優化整合。
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