本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。本報告的電子版可在廣西壯族自治區科學技術廳網站(lclun.com)政府信息公開欄目查閱。如對報告有任何疑問,請與廣西壯族自治區科學技術廳辦公室聯系,聯系地址:廣西南寧市新竹路20號,郵編:530022,聯系電話:0771-2618700,電子郵箱:bangs@lclun.com。
一、2020年度政府信息公開工作的基本情況
2020年,科技廳根據《條例》和國家、自治區2020年政務公開工作要點的部署和要求,依托網站、政務新媒體等公開平臺扎實全面推進政府信息公開工作。進一步推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開(以下簡稱“五公開”),進一步完善政府信息公開工作機制,完善依申請公開、政務公開保障工作機制,優化工作流程,加強公開平臺建設,落實重點領域、基礎信息發布、政策解讀和回應,擴大公眾參與,強化主動服務,增強公開實效,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
(一)貫徹落實《條例》新要求情況。
深入學習貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,有序推進各項任務實施。一是抓好《條例》宣傳,在科技廳網站及時轉發《條例》全文,組織全廳干部職工學習《條例》新要求,參加網上有獎知識競答活動,擴大了《條例》普及率,切實增強干部職工信息公開意識,提高信息公開服務水平;二是按照《條例》新要求,修訂《廣西壯族自治區科學技術廳政府信息公開指南》并及時上網發布,進一步規范科技廳政府信息公開工作流程,明確政府信息公開的各項內容;三是完善并發布《廣西壯族自治區科學技術廳主動公開基本目錄》;四是進一步抓好制度建設,調整科技廳政府信息與政務公開工作小組成員,強化組織保障;五是落實法定主動公開要求通過設置“政府信息公開專欄”,分類集中公開《條例》第二十條、二十一條規定的公開內容,并按照自治區的部署,增加主動公開的內容。
(二)主動公開政府信息情況。
堅持以公開為常態、不公開為例外,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權。
1.依托網站推進政府信息公開,加強重點領域信息公開。
在科技廳網站及時公開部門政策、規章、規范性文件、行政權力、工作職能、機構設置等主動公開信息。依法向社會公開科技廳行政許可等行政職權及相關信息,對科技廳承擔的9項行政權力事項,發布了辦事服務指南,列明設定依據、申請條件、對象和范圍、申請材料、基本流程、審批時限、辦理時間、收費依據及標準、注意事項等內容,集中向社會提供相關信息服務。相關事項信息與“廣西數字政務一體化平臺”同步公開,與平臺相對應信息同步鏈接,確保各事項信息的同源性。及時公開科技計劃項目、激勵企業加大研發經費投入財政獎補專項等立項信息,以及財政資金信息,包括預算調整、決算、預算執行情況報告及報表等重點領域信息,并對重要事項作出說明。
2.加強政策解讀回應工作,提升政策傳播和落實效果。
切實落實國家、自治區關于做好政府解讀回應的相關規定,堅持政策制定與解讀同部署同實施,豐富政策解讀的形式和內容。2020年,通過舉辦新聞發布會、在線訪談等形式,深入解讀《關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量發展的若干措施》《廣西科技強農八大工程實施方案》等重點政策,對政策出臺背景、重要意義及主要內容進行宣傳,擴大政策知曉度,全力保障政策落地見效;通過網站、微信公眾號、今日頭條號及時公開《廣西科學技術獎勵辦法》《廣西促進科技成果轉化實施股權和分紅獎勵辦法》《廣西加強“從0到1”基礎研究的實施意見》《廣西科研項目經費包干制改革實施方案》《加快培育瞪羚企業創新發展若干措施》等政策法規,并同步公開解讀信息;提高“圖解”政策的比例,原創制作了例如“一圖讀懂!《關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量發展的若干措施》”、“一圖讀懂2019年度廣西科學技術獎”、“圖解《加快培育瞪羚企業創新發展若干措施》”等內容,通過明快的圖片、簡練的文字和精準的數據,實現了科技信息軟化,提高受眾閱讀體驗,以通俗易懂的語言傳遞權威的信息,提升科技政策的傳播和落實效果,增強信息服務和互動交流,打通科技政策落地“最后一公里”。
3.加強政務信息的新聞發布工作,有效開展輿論引導。
嚴格按照自治區有關規定,建立健全政務信息新聞發布制度,嚴格實行統一口徑對外,有效開展輿論引導。2020年,自治區科技廳作為牽頭單位,以自治區政府名義召開的新聞發布會共4場;作為配合單位,參加自治區政府新聞辦召開的新聞發布會共2場。其中,2020年7月14日召開的廣西進一步深化科技體制改革創新推動高質量發展新聞發布會,科技廳主要對《關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量發展的若干措施》中的“硬核”舉措和亮點進行介紹,并解讀有關主要內容。
加強對政務信息的正面引導和宣傳,充分調動網站、政務新媒體宣傳資源,特別是內聯我廳官方微信“八桂科創”、“今日頭條”號,外聯廣西主流媒體和國家級主流媒體,全面打造科技網絡宣傳主戰場,對科技廳系統深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,貫徹黨的政治路線和宣傳科技創新等方面的好事跡、好榜樣、好聲音、好文章、好做法大力宣傳,為黨的各大重要會議召開營造積極和諧、健康向上的輿論氛圍。宣傳報道在新冠肺炎防疫阻擊戰中,我區科技管理部門全面落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于疫情防控的決策部署,聚焦科技對疫情防控的支撐保障,推出的各項“硬核”措施及成效。
(三)依申請公開政府信息情況。
在科技廳網站“政府信息公開”專欄開設了依申請公開欄目,安排專人在網站和政務窗口即時接收申請人的申請公開信件,按依申請公開程序及時轉發相關處室在法定時限內辦理和答復。同時在網站提供申請表下載和申請狀態、辦理情況的查詢入口。通過制發《廣西科學技術廳政府信息依申請公開管理制度》,規范了依申請公開的辦理程序、答復內容,確保受理部門在法定時限內辦理和答復。2020年,科技廳共受理依申請公開事項3件,按照統一格式在法定時限內書面答復申請人,按期答復率100%。
(四)政務信息管理情況。
系統梳理科技廳制發的行政規范性文件,并集中在網站發布。制定并發布《廣西壯族自治區科學技術廳政府信息主動公開管理制度》《廣西科學技術廳政府信息依申請公開管理制度》,健全、規范科技廳政務信息公開管理工作流程;政務信息發布嚴格執行保密審批登記程序,遵循“誰發布、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,信息審核實行部門(單位)負責人責任制,信息公開采取責任人簽發制,未經審核的信息不得發布,保障了政務信息發布的嚴肅性、及時性和準確性。
(五)信息公開平臺建設運行情況。
1.發揮好門戶網站信息公開第一平臺作用。持續推進科技廳政府信息主動公開基本目錄建設,明確“五公開”的主體、內容、時限、方式等,依法確定公開事項。在現有公開內容基礎上進一步研究梳理和編制科技廳主動公開基本目錄,及時更新和調整其中內容,更方便群眾查詢、檢索。2020年,通過科技廳網站公開發布各類政府信息共2681條,其中信息公開欄目主動公開信息637條。在網站的“信息公開”欄目設置了“政府信息公開”專欄,其中的政府信息公開指南、法定主動公開內容、政府信息公開年報、機構職能、財政預決算、人事任免等法定信息均及時發布上網,科技決策部署、政策法規、重大科技成果、科技工作進展、科技獎勵等重點信息均通過網站主動公開,接受社會監督。同時通過網站“廳長信箱”“在線咨詢”、 政府互動交流平臺受理社會公眾各類訴求、咨詢問題共41件,政府服務熱線轉辦訴求問題22件,均及時反饋和解決,提升了公眾互動平臺的在線服務效果。
2.借助政務新媒體平臺信息傳播優勢。通過科技廳官方微信公眾號“八桂科創”、“今日頭條”號,圍繞科技政策、重大活動、典型宣傳等加強策劃,做好信息發布、政策解讀工作。同時進一步對政務新媒體的審核流程實行規范化管理,遵循“誰發布、誰審核、誰負責”的原則,信息審核實行部門(單位)負責人負責制,未經審核的信息不得發布,保障信息發布及新聞宣傳的嚴肅性、及時性和準確性。2020年,科技廳微信公眾號“八桂科創”累計推送信息242期745條,總閱讀量62.8萬余次,粉絲增長4100 余人;“今日頭條”號發布信息121條,總展現量320809,閱讀量16058次,關注量200余人,成為科技部門與公眾溝通交流的重要窗口,政務信息傳播影響力進一步擴大。
3.用好政務服務中心平臺政務公開、辦事服務功能。一是優化服務流程,強化線上服務。為深化科技政務服務“簡易辦”改革,根據《2020年全區優化營商環境實施方案》(桂政辦電〔2020〕42號)、《2020年廣西優化營商環境政務環境專項實施方案》(桂數發〔2020〕12號)精神以及新冠肺炎疫情常態化防控有關要求,2020年5月25日,印發《2020年廣西優化營商環境科技政務服務專項措施》,實行實驗動物生產和使用許可申請網上受理、高新技術企業認定申請網上受理、自治區科技計劃項目審批立項文件網上送達等三項,助力推進科技政務服務創新,優化服務流程,強化線上服務,實現非涉密科技政務服務事項“一次不用跑”60%以上。按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發進一步推進政務服務”簡易辦”實施方案的通知》(桂政辦發〔2019〕96號)要求,為加速我區科技成果轉化,進一步改善我區技術合同認定登記服務,提高辦事效率,優化營商環境,印發《自治區科技廳關于調整技術合同認定登記承諾辦結時限的通知》,對全區技術合同認定登記承諾辦結時限進行調整,自2020年10月15日起,將承諾辦結時限由30個工作日,統一調整為10個工作日,提速率達66.67%。二是完善12345政府服務熱線。根據2020年度12345政府服務熱線考核指標相關要求,建立了12345政府熱線工單處理工作流程,政務服務窗口與廳機關各處室明確分工職能,及時反饋群眾訴求,截至目前科技廳辦件無超時、差評的情況出現。
(六)政務公開監督保障情況。
1.加強組織領導。科技廳成立政務公開專項工作領導小組,由廳長任組長、分管副廳長任副組長,負責科技廳政府信息公開全面工作。領導小組辦公室設在科技廳辦公室(行政審批辦公室),負責政府信息公開的日常管理工作。各處室、部門設立信息聯絡員,負責信息公開、報送和服務工作。科技廳從事政務公開工作的人員8人,其中廳辦公室2人,廣西科技信息網絡中心配合廳辦公室開展政府信息公開工作,配備專業信息技術人員6人。
2.完善制度規范、抓好宣傳培訓、強化考核監督。通過抓好宣傳培訓、強化監督考核,持續加強推進政務公開工作,推進《自治區科技廳全面推進政務公開工作實施方案》落實。制定并印發《廣西壯族自治區科學技術廳依托網站推進信息公開工作實施細則》《廣西科技廳門戶網站信息發布管理制度》《廣西壯族自治區科學技術廳宣傳工作管理辦法(試行)》《關于規范信息發布及科技宣傳工作流程的通知》等,全面規范科技廳政府信息公開工作流程,進一步明確政府信息公開的各項內容,健全信息公開保密審查制度,完善信息審批登記流程;制定《廣西科技廳政務信息公開任務表》,明確廳各處室的工作職責、工作任務、操作規范和信息要點,對各處室信息公開數量進行指標量化,分季度進行信息公開發布復查統計,定期對信息公開情況進行全廳通報,確保按照“誰發布、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,將政務公開工作落到實處。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 23 | 23 | 59 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 2 | 0 | 13 |
其他對外管理服務事項 | 7 | +2? | 5697 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 26次 | 265.214539萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
對照《條例》和國家、自治區對政府信息公開工作的有關要求,科技廳政府信息公開工作仍存在以下問題。一是部分主動公開信息范圍界限模糊,法定主動公開內容不夠全面,對此,科技廳結合“政府信息公開”專欄上線,對照《條例》要求,對主動公開信息進行范圍界定,分欄展示,并補充完善了法定主動公開信息范圍的有關信息內容,做到應公開盡公開。二是信息公開機制尚需進一步完善,“政府信息公開”專欄上線后,科技廳已按照要求,深化政務信息管理,通過制定信息公開通報機制,加強信息公開工作監督檢查。三是信息服務質量需不斷加強,通過在科技廳網站集成各項業務平臺,進一步完善政務服務事項,提高服務公眾水平。
六、其他報告事項
無其他需報告的事項。
文件下載:
關聯文件: