廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆,與東盟陸海相連,是中國唯一沿海、沿邊、沿江的民族自治區(qū)。
《法治日報(bào)》記者近日采訪了解到,近年來,在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程中,廣西以實(shí)施“八五”普法規(guī)劃為抓手,錨定目標(biāo)、靶向施策,依托民族地區(qū)人文底蘊(yùn),完善配套制度,強(qiáng)化力量保障,打造特色品牌,扎實(shí)開展邊疆民族地區(qū)普法工作,推動(dòng)全民普法規(guī)范化、常態(tài)化,系統(tǒng)推進(jìn)“大普法”格局在邊疆民族地區(qū)落地生根。
持續(xù)夯實(shí)法治基礎(chǔ)
廣西各級黨委、政府把普法依法治理工作作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”總體部署統(tǒng)籌推進(jìn),將“推進(jìn)全民守法普法”工作情況納入年度述法要求。
2021年,自治區(qū)人大常委會(huì)作出關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議后,自治區(qū)黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,開啟全區(qū)“八五”普法新征程。
隨著廣西法治宣傳教育條例、民族教育促進(jìn)條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的決定等地方性法規(guī)的制定出臺(tái)和宣傳普及,廣西有力推動(dòng)在法治軌道上治理民族事務(wù)。
目前,廣西已實(shí)現(xiàn)111個(gè)縣(市、區(qū))法治文化陣地全覆蓋,打造鄉(xiāng)村法治廣場1837個(gè),法治文化長廊9272個(gè),其中,全區(qū)12個(gè)民族自治縣打造鄉(xiāng)村法治廣場107個(gè)、法治文化長廊125個(gè)。
數(shù)量龐大的法治宣傳陣地為民族地區(qū)廣泛、持久、深入開展系列普法活動(dòng)奠定了硬件基礎(chǔ)。2021年至2023年,廣西積極培育鄉(xiāng)村“法律明白人”超過14.4萬人,依托“一村一法律顧問”“三官一律”“法律明白人”,全區(qū)持續(xù)開展“鄉(xiāng)村大講堂”等多種形式的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)近萬場。
以“12·4”國家憲法日為抓手,廣西每年舉辦覆蓋全區(qū)的“憲法宣傳周”活動(dòng),加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,把憲法教育納入國民教育體系,引導(dǎo)青少年系好第一粒“法治扣子”,持續(xù)開展“憲法邊疆行”活動(dòng),憲法精神得到大力弘揚(yáng)、憲法權(quán)威得到充分彰顯。
廣西各地積極推進(jìn)“大普法”格局落地生根。河池市完善普法責(zé)任制清單,將普法與鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、教育、電力、金融等工作同頻共振,形成普法責(zé)任主體明確、普法資源有效整合、普法任務(wù)協(xié)同合力的工作格局。賀州市八步區(qū)整合多部門合力提升法律服務(wù)能力,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和32個(gè)民族聚居村成立民族法治事務(wù)調(diào)解站(室),派駐法律顧問,通過點(diǎn)對點(diǎn)和點(diǎn)對面相結(jié)合的普法與依法治理互促模式,提高農(nóng)村法治化管理水平。
創(chuàng)建特色工作品牌
廣西將法治文化與傳統(tǒng)文化、民族文化、地方文化深度融合,在壯族“三月三”、瑤族“盤王節(jié)”、壯歡歌會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)中進(jìn)一步宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)。
以壯族“三月三”為契機(jī),廣西將“廣西三月三·法治在八桂”民族法治宣傳活動(dòng)納入“廣西三月三·八桂嘉年華”文化旅游品牌活動(dòng)面向全國、全區(qū)加強(qiáng)宣傳推廣,不斷創(chuàng)新普法形式,豐富普法內(nèi)容,持續(xù)擦亮“法治三月三”民族普法特色品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)“廣西三月三·法治在八桂”民族法治宣傳標(biāo)識(shí)的影響力、權(quán)威性。
除了把法治宣傳教育與壯族“三月三”民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)結(jié)合起來,廣西還注重把法治宣傳教育與黨委、政府中心工作結(jié)合、與人民群眾日常工作生活結(jié)合,堅(jiān)持走好法治文化作品創(chuàng)作的群眾路線。
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來,聚焦自治區(qū)重大決策部署,廣西組織開展70多部相關(guān)法律法規(guī)主題宣傳活動(dòng)5000余場。圍繞“平陸運(yùn)河”重大工程,開展專題普法活動(dòng)677場,進(jìn)一步提升沿線群眾對拆遷法律的認(rèn)知。
南寧市14個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)司法局在本轄區(qū)內(nèi)選點(diǎn)設(shè)置“普法宣傳小屋”,邀請執(zhí)法單位輪流“入駐”開展主題法治宣傳和法律服務(wù),受到群眾普遍歡迎。
柳州市編印《山歌普法300首》,舉辦“法治文化節(jié)”。鹿寨縣、魚峰區(qū)打造“山歌普法”,三江侗族自治縣打造“多耶”普法、普法“款”堂,融水苗族自治縣打造“坡會(huì)”普法,讓群眾在寓教于樂中接受法治文化熏陶。
打造邊疆法治高地
山歌悠揚(yáng),天琴婉轉(zhuǎn),普法小品逗得觀眾捧腹大笑……11月7日,自治區(qū)司法廳、防城港市司法局等多部門在位于中越邊境的防城港市防城區(qū)峒中口岸聯(lián)合開展“以案普法邊關(guān)行暨鄉(xiāng)村‘法治大講堂’”活動(dòng),為邊疆國門的群眾帶來一場法治盛宴。
廣西邊境8縣市與越南接壤,陸地邊界線長達(dá)1020公里,做好邊疆法治宣傳教育工作,對于維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。
近年來,廣西持續(xù)挖掘邊境地區(qū)獨(dú)特的法治文化元素,通過打造法治陣地等不斷深化文明邊境、和諧邊境、法治邊境建設(shè)。
東興市北侖河畔邊貿(mào)集散地、東興口岸的法治長廊以中越文對照注解的方式,圖文并茂地對境外客商、邊境群眾等宣傳涉外涉邊法律知識(shí)。
崇左市深入開展“中越同攜手·法治筑和諧”主題宣傳活動(dòng),建立中越普法騎行隊(duì)、山歌隊(duì)等涉外普法隊(duì)伍,打造廣西南疆對外法治交流崇左基地等10多個(gè)涉外普法陣地,開展“憲法邊疆行”“法律十進(jìn)”等普法活動(dòng)。
除了打造邊境法治文化陣地,開展邊境普法特色活動(dòng),廣西不斷強(qiáng)化邊境地區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)村級法律服務(wù)咨詢中心,落實(shí)“一村一法律顧問”制度,加強(qiáng)涉外法治建設(shè),切實(shí)維護(hù)邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定,守護(hù)“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
法治宣傳教育是增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。下一步,廣西將緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把握“智慧普法”新航向,統(tǒng)籌施策推進(jìn)法治宣傳教育,努力打造出一批具有廣西地域特色和民族文化色彩的普法工作品牌,推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
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