各有關(guān)單位：
　　為規(guī)范和指導(dǎo)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)”）資金管理和使用，提高資金使用效率，根據(jù)《中共 中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于深化自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和科研項(xiàng)目管理改革實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2015〕57號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕115號(hào)）等文件規(guī)定，以及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，自治區(qū)科技廳研究制定了《廣西科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：廣西科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2018年6月12日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

廣西科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法 （試行）

第一章?? 總? 則?

　　第一條? 為規(guī)范和指導(dǎo)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)”）資金管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于深化自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目管理改革實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2015〕57號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕115號(hào)）等文件規(guī)定，以及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。
　　第二條?? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金是自治區(qū)人民政府為支持我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展，加快提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用設(shè)立的，支持和引導(dǎo)全區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
　　第三條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源鼓勵(lì)多元化原則，包括自治區(qū)本級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政安排、單位自籌以及從其他渠道獲得的資金。各種渠道獲得的資金都應(yīng)按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則使用和管理。?
本辦法主要規(guī)范自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排的科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理。其他來(lái)源的資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)資金提供方的具體使用管理要求，統(tǒng)籌安排和使用。?
　　第四條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃管理廳際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廳際聯(lián)席會(huì)議”）統(tǒng)籌管理，自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)”）、項(xiàng)目承擔(dān)單位分級(jí)管理。?
　　第五條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用原則：
　?。ㄒ唬┳裱?guī)律，放管服結(jié)合。遵循科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的客觀(guān)規(guī)律，完善管理政策，改進(jìn)管理方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
　　（二）突出重點(diǎn)，分類(lèi)支持。根據(jù)自治區(qū)戰(zhàn)略部署、重點(diǎn)工作和科技發(fā)展需求，確定專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向。遵循科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，按研發(fā)、引導(dǎo)、基地、人才四類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理。創(chuàng)新財(cái)政科技資金支持方式。各類(lèi)項(xiàng)目另行制定實(shí)施細(xì)則。
　　（三）單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
　?。ㄋ模┟鞔_責(zé)權(quán)，追蹤問(wèn)效。明晰專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用各方的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，推進(jìn)評(píng)估監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)和信用管理，推行目標(biāo)導(dǎo)向的追蹤問(wèn)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

第二章? 職責(zé)分工

　　第六條? 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理，共同制定資金管理辦法，及時(shí)審核批復(fù)用款計(jì)劃，配合自治區(qū)科技廳對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查以及開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。?
　　第七條? 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施，編制項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，提出資金分配建議方案并函商財(cái)政廳，申報(bào)用款計(jì)劃、撥付資金，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查以及績(jī)效評(píng)價(jià)，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳制定資金管理辦法等。?
　　第八條? 專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)受廳際聯(lián)席會(huì)議委托，負(fù)責(zé)開(kāi)展科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)評(píng)估評(píng)審、過(guò)程管理，對(duì)資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作。
　　第九條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位（含項(xiàng)目合作單位）作為項(xiàng)目資金使用和管理的責(zé)任主體，認(rèn)真做好項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收和資金管理等方面工作；完善項(xiàng)目資金管理制度，根據(jù)實(shí)際需要建立科研財(cái)務(wù)助理制度；接受有關(guān)部門(mén)的績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督檢查等。

第三章? 支持的對(duì)象、方向

　　第十條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的支持對(duì)象是承擔(dān)廣西科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的事業(yè)單位、企業(yè)等。?
　　第十一條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的主要支持方向：
　?。ㄒ唬┭邪l(fā)類(lèi)項(xiàng)目：主要包括科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和自然科學(xué)基金等。
科技重大專(zhuān)項(xiàng)主要支持關(guān)系廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)研究、重大科技攻關(guān)和重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金聚焦我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)公共需求和民生科技優(yōu)先領(lǐng)域,主要支持為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)性支撐和引領(lǐng)的基礎(chǔ)前沿、技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范等項(xiàng)目。自然科學(xué)基金主要資助科技人員開(kāi)展自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索。
　?。ǘ┮龑?dǎo)類(lèi)項(xiàng)目：主要是通過(guò)后補(bǔ)助的方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，按照企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段的需求，激勵(lì)企業(yè)加大自身科技投入，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。
　?。ㄈ┗仡?lèi)項(xiàng)目：主要支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)和能力提升，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，提高我區(qū)科技創(chuàng)新的條件保障能力，包括科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)與創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)、科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè)等。
　?。ㄋ模┤瞬蓬?lèi)項(xiàng)目：主要支持人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的科研工作，提升我區(qū)科技創(chuàng)新的人才條件保障能力。主要包括人才及其科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的崗位津貼、科研補(bǔ)助資金，以及一次性安家費(fèi)等。

第四章? 補(bǔ)助方式

　　第十二條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取以下補(bǔ)助方式：?
　?。ㄒ唬┲苯友a(bǔ)助。直接補(bǔ)助是對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)所需成本給予部分或全部補(bǔ)助的財(cái)政資助方式。?
　?。ǘ┖笱a(bǔ)助。后補(bǔ)助是指從事研究開(kāi)發(fā)和科技服務(wù)活動(dòng)的單位先行投入資金，取得成果或者服務(wù)績(jī)效，通過(guò)驗(yàn)收審查或績(jī)效考核后，給予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政資助方式。后補(bǔ)助包括事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式。
具體補(bǔ)助方式由自治區(qū)科技廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)別、特點(diǎn)和績(jī)效目標(biāo)等確定。

　　第五章 項(xiàng)目預(yù)算管理

　　第十三條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算由收入預(yù)算與支出預(yù)算構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)全面反映科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)收入與支出，做到收支平衡。?
　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算包括自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金、市縣財(cái)政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。對(duì)于自籌資金，應(yīng)充分考慮各渠道的情況，并提供資金提供方的出資證明，不得使用貨幣資金以外的資產(chǎn)或其他財(cái)政資金作為自籌資金來(lái)源。?
　?。ǘ┲С鲱A(yù)算按照資金開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同資金來(lái)源分別編列，并對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。支出預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)圍繞科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)確定的項(xiàng)目目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，有科學(xué)的測(cè)算依據(jù)并經(jīng)過(guò)充分論證，以滿(mǎn)足實(shí)施項(xiàng)目的合理需要。?
　　（三）有多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、資金預(yù)算等。?
　　第十四條? 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)科學(xué)、合理、真實(shí)地編制預(yù)算，對(duì)直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡(jiǎn)單按比例編列。對(duì)儀器設(shè)備購(gòu)置、參與單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明，并申明現(xiàn)有的實(shí)施條件和從單位外部可能獲得的共享服務(wù)。?
　　第十五條? 自治區(qū)科技廳委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審。?
　　第十六條? 預(yù)算評(píng)審應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序和要求，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)審。預(yù)算評(píng)審過(guò)程中不得簡(jiǎn)單按比例核減直接費(fèi)用預(yù)算。?
　　第十七條? 自治區(qū)科技廳根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審意見(jiàn)，送自治區(qū)財(cái)政廳審核、平衡，達(dá)成一致意見(jiàn)后，編制科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算建議，并按預(yù)算編制要求送自治區(qū)財(cái)政廳再次審核確定后，納入自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算管理。?
　　第十八條?? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定執(zhí)行。資金使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?
　　第十九條?? 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)程序。?
　　第二十條?? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。?
　　第二十一條? 對(duì)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等支出，項(xiàng)目承擔(dān)單位為科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位的，要按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算；項(xiàng)目承擔(dān)單位為企業(yè)等其他創(chuàng)新主體的，應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對(duì)設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等支出，項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。?
　　第二十二條? 對(duì)上述支出中，因不具備刷卡條件而無(wú)法采用公務(wù)卡結(jié)算、但科研工作實(shí)際需要發(fā)生的支出，如市內(nèi)交通費(fèi)、野外科考工作中發(fā)生的支出等，報(bào)經(jīng)單位科研管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)可以暫不使用公務(wù)卡結(jié)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確不具備刷卡條件情形下的財(cái)務(wù)審批程序和報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支出事項(xiàng)，減少現(xiàn)金提取和使用。?
　　第二十三條? 項(xiàng)目終止的，項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目牽頭單位（或受委托管理單位）審核匯總后報(bào)送自治區(qū)科技廳，由廳際聯(lián)席會(huì)議委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清查處理，并停止撥付資金，結(jié)余資金按原渠道退回。項(xiàng)目結(jié)余資金包括處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入，統(tǒng)籌用于科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)后續(xù)支出。項(xiàng)目被撤銷(xiāo)的，追回全部項(xiàng)目資金，按原渠道退回。?
　　第二十四條? 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，行政事業(yè)單位使用自治區(qū)財(cái)政資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，自治區(qū)有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。企業(yè)使用自治區(qū)財(cái)政資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。?
　　第二十五條?承擔(dān)單位使用自治區(qū)財(cái)政資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。?

第六章? 項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍

　　第二十六條?項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍。
　?。ㄒ唬┭邪l(fā)類(lèi)項(xiàng)目資金：項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。?
　　直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。包括：設(shè)備費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、試驗(yàn)場(chǎng)地（土地）租金以及其他支出等。
　　間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的，無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。?
　　間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定。具體比例如下：
　　1.科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目：500 萬(wàn)元及以下部分，不超過(guò)20%；500 萬(wàn)元（不含本數(shù)）至1000 萬(wàn)元的部分，不超過(guò)15%；超過(guò)1000 萬(wàn)元的部分，不超過(guò)13%。
　　2.其他類(lèi)別項(xiàng)目：100萬(wàn)元及以下的部分，不超過(guò)20%；100萬(wàn)元（不含本數(shù)）至200萬(wàn)元的部分，不超過(guò)15%；超過(guò)200萬(wàn)元的部分，不超過(guò)13%。
　　間接費(fèi)用由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法，公開(kāi)透明、合規(guī)合理使用間接費(fèi)用，處理好分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，績(jī)效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。在對(duì)間接費(fèi)用中用于人員激勵(lì)的績(jī)效支出進(jìn)行分配時(shí)，科研人員由所在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。?
　　項(xiàng)目中有多個(gè)單位的，間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由牽頭單位與參與單位協(xié)商分配。承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外，再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
　?。ǘ┮龑?dǎo)類(lèi)項(xiàng)目資金：引導(dǎo)類(lèi)項(xiàng)目資金主要采取后補(bǔ)助等補(bǔ)助方式，補(bǔ)助資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于研究開(kāi)發(fā)或科技服務(wù)活動(dòng)。
　?。ㄈ┗仡?lèi)項(xiàng)目資金：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類(lèi)主要用于開(kāi)放運(yùn)行、自主創(chuàng)新研究、儀器設(shè)備更新維護(hù)和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；工程中心類(lèi)、醫(yī)學(xué)中心類(lèi)主要用于技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、儀器設(shè)備更新維護(hù)等。
　　1.開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)為基地的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和對(duì)外開(kāi)放共享費(fèi)。
　　2.自主創(chuàng)新研究費(fèi)，主要包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞主要任務(wù)和研究方向開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究和探索性自主選題研究的費(fèi)用。
　　3.技術(shù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)，主要包括工程中心類(lèi)和醫(yī)學(xué)中心類(lèi)基地圍繞主要任務(wù)和行業(yè)需求開(kāi)展持續(xù)新品開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范、新技術(shù)應(yīng)用及對(duì)科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化等發(fā)生的費(fèi)用。
　　4.儀器設(shè)備更新維護(hù)費(fèi)，包括圍繞基地主要任務(wù)和研究方向購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)改造或租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。?
　　（四）人才類(lèi)項(xiàng)目資金：
　　1.崗位津貼包括各類(lèi)人才崗位津貼和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)崗位津貼。
　　2.科研補(bǔ)助資金，是指在各類(lèi)人才聘期內(nèi)發(fā)生的，用于實(shí)施本崗位創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，與開(kāi)展本崗位重點(diǎn)科研項(xiàng)目研究、科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程技術(shù)項(xiàng)目、學(xué)術(shù)技術(shù)交流及加強(qiáng)所帶科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)直接相關(guān)的費(fèi)用，包括：設(shè)備費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)以及除上述支出項(xiàng)目之外在各類(lèi)人才聘期內(nèi)發(fā)生的與其他履行人才職責(zé)直接相關(guān)的支出，含人才培養(yǎng)、職稱(chēng)晉升費(fèi)用、中長(zhǎng)期培訓(xùn)費(fèi)用等。
　　3.安家費(fèi)，是指對(duì)從自治區(qū)外引進(jìn)的人才一次性給予稅后安家費(fèi)（住房補(bǔ)貼）；對(duì)區(qū)內(nèi)未享受房改優(yōu)惠政策的給予稅后安家費(fèi)（住房補(bǔ)貼），已享受過(guò)房改優(yōu)惠政策的不再給予安家費(fèi)（住房補(bǔ)貼）。安家費(fèi)主要用于其在崗位工作地購(gòu)買(mǎi)或租賃住房。

　　第七章? 監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第二十七條? 科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)提交年度資金使用報(bào)告，于次年1月底前向自治區(qū)科技廳報(bào)送。
　　第二十八條? 自治區(qū)科技廳委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織中期檢查，中期檢查結(jié)果作為項(xiàng)目后續(xù)資金撥付依據(jù)。對(duì)未通過(guò)中期檢查的項(xiàng)目，暫停撥付后續(xù)項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在6個(gè)月內(nèi)整改到位后再撥付。若整改后仍不符合要求的，停止撥付項(xiàng)目后續(xù)資金。?
　　第二十九條? 承擔(dān)單位在項(xiàng)目資金使用和管理中，不得存在以下行為：
　　（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取自治區(qū)財(cái)政資金；?
　?。ǘ┪磳?duì)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算；?
　　（三）截留、擠占、挪用科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；?
　　（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；?
　?。ㄎ澹┨峁┨摷儇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，虛列支出；?
　　（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算；?
　?。ㄆ撸┪传@批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)主體；?
　?。ò耍┨摷俪兄Z其他來(lái)源的資金；?
　?。ň牛┵Y金管理使用存在違規(guī)問(wèn)題拒不整改；?
　?。ㄊ┢渌`反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。?
　　第三十條? 完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好的項(xiàng)目，結(jié)余資金在驗(yàn)收完成起兩年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出，并將使用情況報(bào)自治區(qū)科技廳。兩年后結(jié)余資金未使用完的，按規(guī)定收回，統(tǒng)籌用于科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)后續(xù)支出。?
　　第三十一條? 未通過(guò)驗(yàn)收或整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，或承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的項(xiàng)目，結(jié)余資金按原渠道收回，統(tǒng)籌用于科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)后續(xù)支出。?
　　第三十二條? 自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)抽查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中存在的問(wèn)題，并督促做好整改，切實(shí)保障資金使用合法合規(guī)、項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。?
　　第三十三條? 按照“全程留痕”原則，建立完善項(xiàng)目資金檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理全過(guò)程可申訴、可查詢(xún)、可追溯的“痕跡管理”。?
　　第三十四條? 建立項(xiàng)目資金信用管理機(jī)制。自治區(qū)科技廳對(duì)承擔(dān)單位在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)級(jí)、績(jī)效評(píng)價(jià)和后續(xù)資助的依據(jù)。?
　　第三十五條??建立項(xiàng)目資金管理信息公開(kāi)機(jī)制。及時(shí)公開(kāi)非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。?
　　第三十六條?自治區(qū)科技廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的分配與使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)已完成項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)追蹤，對(duì)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果督促轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并聯(lián)合向自治區(qū)科技教育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)人民政府報(bào)送科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施和資金使用情況的績(jī)效報(bào)告。?

第八章? 責(zé)任追究

　　第三十七條?對(duì)違反本辦法規(guī)定使用和管理項(xiàng)目資金的，將按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等法律法規(guī)，依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目合作與協(xié)作單位進(jìn)行處罰處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。?
　　第三十八條? 自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳及其相關(guān)工作人員在預(yù)算審核、資金分配等環(huán)節(jié)中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用專(zhuān)項(xiàng)資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。?

　第九章? 附 則

　　第三十九條? 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。?
　　第四十條? 本辦法自發(fā)布之日起施行，此前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。?