一、制定背景及必要性

伴隨著科技創新對經濟社會發展支撐引領作用日趨明顯，我區科技活動越來越活躍，隨之出現了違反回避制度、挪用科研經費等科研失信行為，一定程度上影響了科技創新事業順利發展，降低了財政資金質效。為貫徹落實《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發<關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量發展的若干措施>的通知》精神，進一步規范科學技術活動，預防和減少科學技術活動違規行為發生，營造更加公平公正的科研環境，依據國家有關規定，起草制定《廣西科研行為規范指引》（以下簡稱本《指引》）。

二、制定依據及過程

本《指引》主要依據《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》《國家重點研發計劃項目綜合績效評價工作規范（試行）》《關于進一步壓實國家科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位科研作風學風和科研誠信主體責任的通知》《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》《科學技術活動違規行為處理暫行規定》《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）》《國家科技計劃（專項、基金等）嚴重失信行為記錄暫行規定》《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》《廣西科研誠信管理暫行辦法》《科技評估工作規定（試行）》《科研失信行為調查處理規則》等文件，經深入調查研究，形成了征求意見稿，征求自治區各有關單位（23家）意見和社會公眾意見，修改完善后，經合法性審查形成本《指引》。

三、主要內容及說明

本《指引》參照《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）區分科學技術活動實施單位、科學技術人員、科學技術活動咨詢評審專家等6類科技活動責任主體，分6個部分提出了61條科研行為規范。

一是科學技術活動實施單位的科研行為規范。從在科學技術活動的組織申報、實施、管理、監督檢查和評估評價等活動中提供材料真實，主動抵制“打招呼”“走關系”等任何請托行為，公平誠信獲取科技計劃項目或其他科技專項項目的承擔資格及科技方面的稱號、榮譽等方面提出了科學技術活動實施單位必須遵守但不限于的16條科研行為規范。

二是科學技術人員的科研行為規范。從在科學技術活動的申報、實施、驗收、監督檢查和評估評價等活動中提供真實材料，公平誠信地申報和承擔科技計劃項目或其他科技專項項目，主動抵制“打招呼”“走關系”等請托行為等方面提出了科學技術人員必須遵守但不限于的8條科研行為規范。

三是科學技術活動咨詢評審專家的科研行為規范。從提供的專家信息真實有效，遵守回避制度要求，堅決抵制“打招呼”“走關系”等請托行為和各種人情評審等方面提出了科學技術活動咨詢評審專家必須遵守但不限于的8條科研行為規范。

四是受托管理機構的科研行為規范。從依法依規、公平誠信取得管理機構資格，健全內部管理制度、風險防控體系和質量控制體系，及時報告履職情況、重大事項、專項實施效果和監督結果等方面提出了受托管理機構必須遵守但不限于的12條科研行為規范。

五是受托管理機構工作人員的科研行為規范。從具備開展工作的基本條件以及與工作相適應的專業知識和業務能力，廉潔、獨立、客觀、公平公正地組織科學技術活動，嚴格遵守回避制度要求等方面提出了受托管理機構工作人員必須遵守但不限于的7條科研行為規范。

六是第三方科學技術服務機構及其工作人員的科研行為規范。從依法依規、公平誠信取得科學技術活動相關業務資格和承擔科技管理服務事項，維護評估評審咨詢中公平公正的良好環境和秩序，嚴格遵守回避制度要求等方面提出了第三方科學技術服務機構及其工作人員必須遵守但不限于的10條科研行為規范。

四、政策咨詢

電話咨詢：自治區科技廳科技監督與誠信建設處?李洪江?0771-2621517

線上咨詢：請登錄廣西壯族自治區科學技術廳網站“在線咨詢”欄目（網址：http://lclun.com/zmhd/zxzx/）